本报讯（杨立超 闫江波）近日，从邯郸市地税局获悉，截至目前，全市地税稽查收入实现35188万元，同比增加13869万元，同比增长65%，其中查办涉税大要案74件，查补税款7614万元，大要案查处数量同比增长了4倍多，大要案查处数、查补税额均持续位居全省各地市之首。
打破就账查账的稽查定式。为进一步加大对涉税违法大要案的打击惩治力度，整饬全市税收秩序，该局要求各单位紧密围绕查办大案要案，定思路、想办法、强措施，确保稽查工作驶入发展的快车道。同时，从制度建设入手，严密执法程序，实行客观性考核，对各县（市、区）稽查局、各检查科修订量化考核办法，结合各单位税收收入总量、稽查人员数量等客观性指标，下达了指导性考核指标。在此基础上，该局打破年终考核按单位分配先进指标的常规，实行按检查组查处大要案数、四环节收入数、检查户数等指标来评定先进。并与责任单位签订大案要案责任状，制订全年查处大案要案的硬性指标，严格执行大要案查处目标责任机制，全面加强了首查责任制、限时工作制和即时汇报制和终身责任追究制的落实力度，形成了上下一体、快速反映、指挥有力的大要案查处工作机制。
四环节联动机制凸显。为充分发挥税务稽查职能作用，全面提升稽查质量，该局狠抓“四环节”管理。在选案环节，加强对纳税评估、税源监控资料的收集和分析，深入到企业开展案源调查，经选案小组集体研究后，统一制订下发选案计划，提高选案的准确性和实用性，确保选案的法定性和权威性，并制订《稽查案件动态跟踪表》，从下达计划开始，对案件进行全程跟踪，确保及时查处。今年前8个月，该局选案准确率达到100%。在检查环节，创新开展“劳动竞赛比比看”活动。通过张贴图板和网上公示等方式，把评比落实到检查组、到人，每日一考核，实行动态监控，极大地激发了检查人员的积极性。同时，落实“疑点日报制”、“半月汇报制”等制度，使检查工作更加高效、透明、公开。此外，对重大案件审理提前介入，加大集中会审力度，既发挥了审理的业务把关作用，又提高了查案效率。在执行环节，探索实行税务、公安“一体式”执行机制，充分利用《税收征管法》赋予的权力，加大税警配合力度。今年共依法对3家企业实施税收保全或强制执行措施，协助入库税款900多万元。
稽查成果体现在“打与补”。为真正确保稽查工作质效，该局大力组织开展“四区一县”异地联查。由市级地税稽查部门统一组织协调，抽调“四区一县” 20名稽查业务骨干，组成了9个检查组，采取上下结合选案、集中检查、本地审理、本地执行的方法，对重点案源大户实施全方位解剖式检查，真正起到了排除地方干扰，防范执法风险，提高稽查质效的作用。通过查处“案中案”、“串案”、“窝案”，打击假发票、套票和串票行为，共审出有问题票558份，查补入库685.91万元；查获发票案件42件，缴获发票24340份，移送公安机关案件1件。同时，强化“科包县”检查工作，及时调整了检查范围，并结合大要案查处、四环节收入、专项检查等工作，有针对性地安排所包区县的检查任务，较好的发挥了市级稽查人员力量强、业务素质高的作用，实现了“典型示范、具体指导、以查代训、攻难克艰”的任务目标。今年前8个月，共直查18个区县87户，查补税款8969万元。
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