全力保障和改善民生，打造和谐创建模范区
坚持富民为要，大力推进全民创业。大力弘扬创业文化，不断完善鼓励创业的扶持政策，切实推进信用担保机构、创业辅导基地等建设，打造推进全民创业的服务平台。坚持以成长的眼光看待小项目、小企业，积极引导全县方方面面的力量投资创业。为产业、大企业配套服务上一批小项目，充分发挥蔬菜种植、家具制造、粉皮加工、鞋业制作等特色专业村的带富作用，建好广府城北商贸城、大北汪商贸市场、金六星家具市场等一批区域性中心市场，培育一批专业村，辐射带动周边村呈集群化、规模化发展。
坚持利民为先，加快发展各项社会事业。优化教育资源配置，完善和提升教育基础设施，建立师资年度招录聘用制度，加强教师队伍激励和管理，强力提升高中教育，优化义务教育，鼓励扶持学前教育，培养学生情商、能力和智力等全面发展，力争进入全市先进行列；强力推进医疗卫生体制改革，抓好一院、二院、中医院整体搬迁等重点工程，大力加强医院特色学科建设，打造辐射周边县市的特色医院；完善城乡卫生服务体系，打造城乡居民“10分钟就医圈”，实现基本公共卫生服务项目全覆盖，全面提升城乡医疗水平；进一步深化计生工作“一提四带”机制，推动人口与经济、社会、资源、环境协调发展；扎实做好养老、助学、就医、扶贫、助残等民生工程，下大力解决群众在衣食、上学、医疗、住房、就业等方面问题。
坚持安民为本，合力保障社会稳定和谐。坚持“以人为本、服务为先，多方参与、共同治理”的原则，深入推进社会管理创新，统筹协调各方利益关系，促进社会长期和谐稳定。突出抓好“四大体系”建设：筑牢社会治安防控体系。进一步完善“防、控、打”一体化的治安综治机制，健全社会治安防控体系，强化对社会面的动态控制，始终保持对犯罪分子的严打高压态势，增强人民群众的安全感。构建城乡社会保障体系。加快完善推进各类社会保障工程，力争到2015年，实现新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗保险、城镇职工和居民养老保险、城镇职工和居民基本医疗保险、失地农民养老保险等“五个全覆盖”。完善社会矛盾化解体系。完善“排、调、化”一体化的信访化解机制，更加注重事前预防，更加注重排查化解，更加注重疏导情绪，更加注重长效治本。大力加强党政领导网络问政能力建设，主动占领思想舆论引导制高点。健全安全生产监管体系。完善“监、查、纠”一体化安监联动机制，全面排查和消除各类安全隐患，坚决杜绝各类重特大事故发生，确保安全生产万无一失。高度关注食品药品等公共安全问题，切实保障群众基本生活消费品安全。
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