河北新闻网讯（河北日报见习记者 贾楠 通讯员 张志国）
9月29日，笔者来到邯郸市康诺食品公司，占地80亩的厂区、两层崭新的银白色厂房格外引人注目。在洁净的生产车间，包装好的巴氏奶从流水线上不停地传输过来，工人们将其装箱后搬入冷库，等待出厂前的最后检验。
“康诺从一个小作坊发展到今天，和质监部门推行的‘约谈制’是分不开的。”公司行政总监要志峰说。
这个“约谈制”是怎么回事？
要志峰介绍说，康诺主要从事巴氏奶的生产，发展10多年来，都是租用别人厂房生产，一直没有自己的“家”。每次质监局检查，都指出他们厂区环境和设备不达标，存在很大的食品安全隐患，并责令整改。而企业最终的转变，源自一纸《食品安全约谈通知书》的下达。
对于约谈康诺，邯郸市质监局食品处副处长李卫红记忆犹新：“今年3月，我们专门组成约谈小组，对康诺负责人进行约谈。在分析了企业存在的问题和原因后，我们有针对性地提出了整改意见，并要求其制定整改方案，立即实施整改。”
“此次约谈后，公司把食品安全放在了前所未有的高度。总投资6900多万元的新厂区今年9月2日投入生产，其中300多万元用于建设高标准化验室。”要志峰说，约谈后企业不仅在硬件方面上档升级，更重要的是观念的变化——— 由被动整改到主动作为。康诺改变了以往比较松散的安全生产管理制度，每个月定期召开全体职工都参加的食品安全质量大会，每半个月召开各班组长的食品安全会议，每周组织一次公司高层食品安全研讨会。此外，还落实安全总监制度，保证责任到人。
在康诺生产加工车间，笔者看到，偌大的厂房，只有两三个身穿制服的工人在巡视各个加工罐的运行状况。“这是我们新引进的全自动化控制生产设备，不仅节省人力，还能最大限度减少工人与产品的接触，避免产品感染细菌的机会。”要志峰说，在产品生产的各个关键点，康诺都加强了控制。譬如，从原奶到产品出厂，中间要经过30多道程序的检验；整个生产过程，都是在管道里完成，实现了全冷链运输；此外，包装间的清洁标准可以达到医院手术室的级别。
和康诺有着相似经历的还有邯郸市酿造总厂。
“我们当时去该厂检查时，发现企业存在个别产品标签不合格、厂房老化、设备陈旧等问题。”李卫红说，经过和厂长罗建平约谈后，过了三个月，质监部门再对其抽样检验时，发现产品合格率竟然达到了100%。
对此，罗建平很感慨：“在当时检查出问题后，质监部门并没有采取强制性的手段，而是约谈我们。通过约谈，我们深刻认识到建立健全食品安全制度的重要性，树立了企业是食品安全第一责任人的意识，随后便开始进行一系列部署。”
据介绍，该厂首先从原材料上加以控制，改变以前因为缺少资金从小作坊进货的做法，对供货方资格进行限制，索证索票，保证原材料的品质。同时完善各种制度，定期组织食品安全知识培训，从厂长、库管再到质量管理人员层层签订责任状，并建立完备的产品质量追溯体系。“现在企业每个产品都有一个编码，可以清楚知道每个生产阶段的相关责任人。通过过程记录，一旦产品质量出现问题，一直可以追溯到原材料供应商。”罗建平说。
“约谈这种形式，变强制执法监督为和谐的谈话沟通，促使监管部门从监督型机关向服务型机关转变。”邯郸市质监局局长郭永志介绍，他们从2010年3月探索实施了食品安全监管“约谈制”，通过约谈存在食品安全隐患的企业，进行警示、告诫或告知谈话，使其从思想上加强食品安全意识，鼓励企业采取措施提高产品质量水平，把食品安全问题解决在萌芽状态，把安全隐患解决在产品出厂之前，提升了监管的有效性。
目前，邯郸市质监局已经对300多家企业进行了约谈，改造提升152家企业，停业整顿147家企业，关闭(取缔)75家企业。自实施约谈制以来，企业食品安全意识逐步提高，食品违法行为明显减少，全市食品抽检合格率达92.7%。
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