本报讯（记者苗志磊 李晓斌）12月15日上午，邯郸全市推进农村新民居建设观摩调度会召开，贯彻落实全省农村新民居建设观摩调度会议精神，总结工作，分析形势，部署今后一个时期任务，动员全市上下提振信心、再鼓干劲，加快步伐，确保农村新民居建设工作上水平、见成效、惠民生。
市委书记郭大建作重要讲话，市长郑雪碧部署全面工作，市委副书记回建主持会议。市领导丁英辉、王社群、魏吉平、范国珍、董庆民、武卫东、李士杰出席会议。各县、区（市）委书记，县、区（市）政府主要负责同志、主管同志、新农村建设办公室主任；市新农村建设领导小组成员单位主要负责人，市直对口帮扶部门和企业主要负责人，市新农村建设领导小组办公室全体人员参加会议。
会议确定，当前和今后一个时期，我市新民居建设的总体要求和建设目标是：深入贯彻落实科学发展观，以社会主义新农村建设为统揽，以改善农民生产条件和生活水平为目标，坚持统筹规划，全面启动，梯次推进，分步实施，促进人口合理集中、产业发展升级、土地集约利用、基础设施配套完善，力促“三化”互动，统筹城乡发展。到“十二五”末，完成1310个行政村40万套新民居建设改造任务。明年，在巩固提升现有542个示范村的基础上，再启动建设120个省级示范村。
郭大建指出，近年来，市委、市政府高度重视新民居建设，在指导思想上，提出政府推动、农民自愿、企业参与、因地制宜、示范引导、就业为本、生活为先七项原则；在发展模式上，探索了村企共建、集体主导、联村并建、就地改建、异地迁建等多种模式；在典型引导上，打造了武安白沙、曲周白寨等不同特色的示范村；在财政支持上，市里每年拿出7000万元用于直接补贴和贷款贴息，取得了显著效果，这些做法和成效得到了中央领导的批示肯定，邯郸经验走向全国。
郭大建强调，当前，各个层面对推进新民居建设还存在着担心农民“被上楼”、推进能力不足、部分农民等待观望、部分干部任务观念重和政策衔接不到位等模糊认识，全市各级各有关部门一定要从农村建设的实际情况来分析，从农民希望过上更好生活的新期待来理解，从邯郸的发展实际来看待，从中央和省的工作导向来把握，进一步坚定信心和决心，把推进新民居建设作为一项必须干、必须干好的重要民生工作，坚定坚决、积极稳妥地予以推进，真正让广大农民群众生活的更加幸福、更有尊严。
郭大建强调，新民居建设涉及群众切身利益和土地、财政等方方面面，必须坚持在科学发展观的指导下，建立在经济发展、社会进步的基础之上，做到有章法、讲科学、重实际。一是推进必须科学。新民居建设要因地、因县、因村制宜。有条件的村不能“凑合”，没有条件的地方也不能“凑数”。各级领导干部要站在推进农村科学发展、长远发展的高度，坚持“四规联动”，把村庄的建设规划与县域镇村体系规划、产业发展规划、土地利用总体规划以及农民的就业问题统筹起来、协调推进。特别是“1+6”中心城市格局内的村，决不能简单地拆旧建新，一定要高起点、高标准和大城区规划、“1+6”规划相衔接，建成高水平的新型社区。二是决策必须民主。要广泛征求群众意见，确保农民的知情权、决策权、参与权和监督权，力戒行政命令，不能搞强迫。要充分考虑农民的经济状况和承受能力，力戒片面追求速度，盲目攀比、贪大求洋，加重农民负担。要注意保护农民权益、坚持阳光操作，防止引发矛盾。三是拆旧必须落实。要坚持好、执行好、落实好建新拆旧原则，牢固树立节约集约意识，按照每年归还33%的要求，逐村检查督导，确保限期归还周转地指标。对没有按期归还的，要严格追究责任。对积极拆、主动拆、提前复垦的，要给予适当奖补。
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