本报记者 程益聪

    1月6日，贵州农民工工头曾凡跃和9名工友兴冲冲地在邯郸火车站登上返乡的火车。此时，曾凡跃接到了邯郸市劳动监察大队大队长王励臻的电话，曾凡跃在电话中不好意思地说：“光顾着高兴，忘了表示感谢了。拖欠的工资已经全部拿到，共95000元。谢谢，太感谢了！”听了这番话，电话这边王励臻才长长松了口气。

    王励臻告诉记者，随着农民工工资问题的升温，市委市政府对此高度重视，市委市政府主要领导多次批示。去年7月，市委书记郭大建从网上得知了农民工讨薪的消息，亲自批示有关部门帮助讨回被拖欠的近3万元押金和工资，同时也对劳动部门提出了更高的要求。按照市委市政府要求，他们不断创新工作举措，从一开始的“能办推定”到“无证据投诉受理”，现在基本实现了“无条件全受理”，真正把劳动监察大队变成“农民工之家”。

    据了解，自2010年初市人力资源和社会保障局组成始，市委市政府就对他们提出了“能办推定”的服务要求，要求人社局在受理市场主体和职工群众诉求时，设身处地，换位思考，先从“有理”和“能办”的角度去查政策、找依据。在“能办推定”工作理念的指导下，他们开创了“劳动监察无证据投诉受理”工作法。

    无证据投诉受理，即对未与用人单位签订劳动合同、甚至不清楚用人单位名称，却发生了拖欠工资或合法权益被侵害问题来投诉的农民工，即便拿不出任何相关证据，监察人员也要先接待、先登记受理，从“有理”、“可行”和“能办”的角度去找依据、查法规，然后按照他们提供的“蛛丝马迹”线索顺藤摸瓜去一步步寻找相关证据，确定相关的责任单位，想方设法帮助农民工解决问题，维护他们的合法权益。

    王励臻告诉记者，新的工作法实施后，他们实行了部门首问负责，有求即办、有诉即查。2011年，他们共受理投诉举报案件322件，为3470人追讨工资1046万元，其中为1898名农民工追讨工资786万元，工作量增加了两倍，但是能维护农民工的合法权益，他们感到很欣慰。

    去年12月14日，市劳动监察部门又提前行动，展开农民工工资支付情况专项检查，并开通24小时投诉热线，接受农民工投诉。同时，邯郸各级劳动监察部门对建筑施工、加工制造、餐饮服务等招用农民工较集中的领域展开拉网式检查。农民工即使未与用人单位签订劳动合同，甚至不清楚用人单位的名称，但只要发生劳资纠纷，就可向当地劳动部门投诉，执法人员将依法帮其讨薪。对恶意拖欠农民工工资情节严重的用人单位，将报请市政府责令其停业整顿或关闭，并由相关部门降低或取消其资质，直至吊销其营业执照。另外，对拒不支付劳动报酬的用人单位，将依法向公安机关移交；对违反最低工资标准规定、非法延长工作时间、拒不支付加班工资的用人单位，也将依法严处。