群众的事情比天大 ——代表委员热议共建和谐幸福新邯郸-河北新闻网

张臣良代表说，保障和改善民生是加强和谐邯郸建设的关键。邯郸县这几年之所以能经济健康快速发展，保持社会和谐稳定，关键在于我们始终把改善民生作为“第一追求”。2012年，将办好教育安全、农村危旧房改造、饮水安全、农村路网畅通、农村电网升级改造、县医院改建、就业再就业、敬老中心（院）改造升级、社会化养老、平安创建等十大民心工程，打造幸福邯郸县，推动和谐邯郸建设。

悠悠万事，民生为大。武金良、刘运岭代表说，时刻把百姓的安危冷暖放在心上，千方百计办民需、解民忧、谋民利、促民和、保民安，把改革发展的成果真正体现在老百姓的笑脸上。复兴区政府承诺今年办好１１件实事，力推百家乐园、金泽苑、利民苑3个保障性住房项目全面竣工，确保提供保障性住房8000套。完成铁西大街、光华大街北延，实现果园路、走廊路、北仓路贯通，方便群众出行。

张跃峰、谢继炯代表说，馆陶下大力解决失地农民保障、保障房、回迁房、“老困特”保障问题。扩大城乡居民低保范围，提高保障水平，完善高龄补贴制度，促进残疾人保障、服务体系建设。加强公共卫生服务体系建设，城镇居民医保、新农合参保率分别达到95%和95%以上。健全完善覆盖城乡的养老保险制度，努力实现全民参保。

“85件民生实事温暖群众，200亿真金白银普惠百姓。”代表们高兴地说。进入新世纪以来，市委、市政府高度重视民生工作，每年初，都要从财政拨付巨资，解决一批与全市人民群众切身利益直接相关的实事。2009年120亿，2010年150亿，2011年180亿。政府工作报告提出，今年全市民生投入突破200亿元，全力办好16个方面85件民生实事。这些逐年加大的民生财政资金，关系到老百姓的衣食住行、生老病养等，人民群众将收获更多的幸福。

社会建设，大处着眼小处着手

民心顺则天下和静。建设“和谐邯郸”不是一句空洞的口号，背后是一件件实实在在的群众期待。

“没有农村的和谐稳定就没有全社会的和谐稳定，农村基础设施建设的短板亟待补齐。”张敬云代表说，社会建设要从人民群众最紧迫、最现实的需求做起。抓好城乡统筹、做好“三农”工作，应把更多资金优先投向农村公共服务领域。赵林明委员倡议，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快推进社会主义新农村建设。

食品质量安全直接关系到消费者的身体健康和生命安全。武丽芳委员说，质量安全的理念必须贯穿于产前、产中和产后的全过程，要切实加快食品安全信息管理体系和食品生产者诚信体系建设。坚持标本兼治，一手抓执法监管，坚持打击违法违规行为，着力清除问题隐患；一手抓标准化生产，从生产源头保障食品质量安全，确保群众吃得放心。

现在已步入老龄化社会，让老人们老有所养、老有所乐、老有所为，直接关系着老人们的幸福健康，更关系着大多数家庭的和谐。王志敏代表建议，各级政府要建立完善社会服务体系，加强投入力度，建设老龄服务设施，完善农村、社区服务功能，为老年人搭建起高效便捷的服务、学习、娱乐平台，让他们共享发展成果所带来的实惠。

胡付玲代表说，大力发展农村学前教育，需要强化政府责任。要加大财政投入，设立专项资金扶持农村乡镇幼儿园建设；增加幼儿管理机构人员，加强扶持民办幼儿教育；城市小区配套幼儿园应交给教育部门公办性质的幼儿园使用；加强农村幼儿园教师队伍建设，无论生活在城市还是乡村，让孩子们生活在一片幸福的蓝天下。

白香粉代表提出，进一步加强网络监管。她建议，整合资源，建立专门的网络监管队伍。整合公安、宣传、文化等部门的网络监管职能，逐级建立专门的网络监管机构和监管队伍。出台政府管理规章，制定专门的网络监管办法，加强对网站、网页以及网络管理人员监管考核。搞好舆论引导，评选表彰优秀网站、网页、网络管理人员，加强网络规范化建设。

谈到提高医疗服务水平，要跟东代表说，民生连着民意，温暖着民心。邯郸要科学合理配置医疗资源，立足改善就医环境，引进新技术新项目，配置高端设备，引进高端人才，千方百计提供优质高效服务，缓解百姓看病难、看病贵，这也是医疗行业最大的民生体现。马晓云委员建议，建立医患纠纷调解机制，成立权威调解机构，全面实施医疗责任保险，构建和谐医患关系。

社会管理，贴近群众服务为先

群众有所呼，政府有所应。社会管理的复杂性、艰巨性，决定了做好社会管理工作，需要不断打破条条框框，以新思路新举措破解难题。

“当前，大量的社会需求源于基层，大量的社会问题产生在基层。这要求我们切实把社会管理服务的触角延伸到社会的神经末梢，提高基层社会管理服务能力。”张绍辉代表介绍说，去年以来，我市实施“一村(社区)一名治安管理员”制度，全市每个行政村和社区设立警务室，分别配备一名专职治安管理员，深入千家万户，开展辖区治安防范，收集掌握辖区社情民意，摸排化解矛盾纠纷，为群众代办证照等工作。

此举是我市加强和改善社会管理，关注民生、维护稳定的一项创新实践，为全省首创。去年底，邯郸5678名治安员上岗。王增军代表说，复兴区提出了“4+X”大警务室建设模式，“小警务”托起了社会“大和谐”，案发率明显下降，受到广大社区居民的一致好评。下一步，要丰富内涵、拓展延伸、扩面推广，真正把实事办好、好事办实，让更多的百姓在警务室建设中得到实惠。

梁振江代表说，邯郸县环抱邯郸市区，地理位置特殊，社情民意复杂。做好新形势下群众工作，必须把服务下沉到村，把警务室开到农民家门口，让民警变“村警”，积“小安”为“大安”，这样才能为群众创造一个平安和谐的环境。目前，邯郸县延伸社会管理服务的触角，计划投资1000万元打造246个“一流”的农村警务室。现已建成王安堡、北陈庄、汉霸庄、前井头、齐村等农村（社区）警务室110个。

以人为本、服务为先。我市各地各部门积极探索加强和创新社会管理。宋仁堂代表说，在大力推进居家养老、机构养老同时，针对当前农村留守老人、空巢老人和失能、半失能老人增多等问题，肥乡创立了“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村养老模式，老人开心、子女放心。目前，我们已建成互助幸福院213家，投入使用162家，入住老人2358人。今后将出台优惠政策，全面加快农村互助幸福院建设，确保在全国率先实现全覆盖。

加强社会管理创新，须完善社会协同体系。赵双军委员说，要充分发挥工青妇等社团、中介、协会等多元主体在社会管理中的协同、自治、自律作用，让全社会来共同参与，形成推动社会管理创新工作的新合力。李冠魁、刘维东委员说，流动人口是当前社会治安管理的要点，应健全以社区为核心的基层社会服务平台，对流动人口实行有效动态管理。

代表、委员们纷纷表示，站在“十二五”的起步之年，我们应顺应市民新期待，以更积极的态度关注民生，让群众共享改革发展成果，共建和谐、幸福新邯郸。