邯郸日报讯（王茂军 谭双月）作为加强基层建设年一大创举，今年以来，馆陶县探索推行了农村党支部书记职业化管理机制，从规范待遇、工作、管理、奖惩四个环节入手，调动了农村干部干事创业的积极性、主动性，提高了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

    推进加强基层建设年活动中，馆陶县经过调研发现，由于村级集体经济薄弱、工作经费不足，农村党支部书记工资偏低。加上考录乡镇公务员的门槛高、数量少，有些村支部书记干事激情不足。针对这些问题，馆陶县从农村党支部书记的待遇、工作、管理、奖惩四个关键环节入手，出台了《关于推行农村党支部书记职业化管理的试行意见》，进行了积极探索。从今年元月开始，在30个村进行了试点。

    待遇工薪化，工资补贴由“次收入”变为“主收入”。建立结构工资制。实行职业化管理的村党支部书记工资主要由“岗位工资+人口工资+绩效工资”构成，工资纳入县财政预算，由县委组织部统一管理。岗位工资、人口工资以银行卡（折）形式按月统一发放，绩效工资年底根据考核情况兑现。完善保险制度。为实行职业化管理的党支部书记办理养老保险。按企业职工1617元的工资基数，由县财政承担20%，个人承担8%。连续任职期满10年且考核合格的，由财政负责交够15年养老保险。退休后，可领取800元。

    工作专职化，工作由“副业”变为“主业”。村党支部书记实行坐班制，每周一至周五为上班时间，其他“两委”干部轮流值班，工作时间同党政机关工作人员一致，外出或返回（县域外）及时向乡镇党委请示报告。办公地点一律在村“两室”。建立签到考勤制。考勤情况由乡镇党委、包村干部负责监管，县委组织部定期或不定期考核督查。建立经费保障制。县财政对村级组织工作经费列入年度预算，确保农村各项工作正常运转。

    管理制度化，由“不脱产”、“半脱产”变为“全脱产”。农村党支部书记参照国家工作人员有关规定进行管理，所负责工作，规定权限，明确责任，统一上墙公布，接受监督。实行目标管理，做到工作有目标、考评有尺度、奖罚有依据。严格实绩考核，对党支部书记年度工作目标完成情况严格考核，定出考核等次。考核结果与绩效报酬直接挂钩。

    奖惩科学化，由“要我干”到“我要干”。制定了详细严格、可操作性强的考评工作细则，划分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，分别享受绩效工资的100%、80%、50%、0%。对连续三年考核结果为“优秀”等次，且工作实绩特别突出的，党支部书记可实行“乡编村岗”，推荐享受乡镇副科级干部工资待遇。建立正常退出制，对考核不称职的，取消绩效工资。对政治觉悟低、群众反映强烈、不能同上级党委保持一致、不能贯彻落实上级决策部署的村党支部书记，责令辞职。对群众公认度低、民主测评满意度低于50%的，或因工作失误造成严重后果的，或连续两年岗位目标考核列入乡镇所辖村末位的村党支部书记，引咎辞职。实行末位淘汰制，对考核末位的农村党支部书记，每年淘汰一批，全面营造竞职上岗态势，激活党支部书记队伍，激发起广大农村党支部书记干事创业的激情。