邯郸日报讯（记者 张君 通讯员 李卫红）今年以来，市质监局认真贯彻落实郭大建书记提出的“五个延伸”的要求，全面落实政府工作报告中食品安全监管工作标准，严格履行食品安全监管职能，做到食品监管延伸到食品企业、车间班组和每个生产工人。通过开展食品安全整顿和饮料、腐竹、白酒、肉制品整治等一系列专项检查，检查食品生产企业和食品小作坊2215家次，端掉造假窝点3个，立案案件84起，为消费者挽回经济损失42万元，全面提升了食品安全保障水平。
构建安全动态监管网
市质监局实行“三进四定三员四图”，构建生产加工环节长效监管机制。“三进”指进村、进企、进户了解掌握食品生产加工业的分布情况及质量安全状况；“四定”指针对每家食品生产加工企业和所在的区域落实相应的监管责任人员，并明确监管职责，定人、定责、定区域、定企业；“三员”，即专业监督员、政府协管员、企业检验员协同监管；“四图”，即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图，对食品加工企业动态监管。
各级质监部门与食品安全监管人员和全市386家企业食品签订食品安全责任状，食品生产企业将责任状签到了每一个生产车间和工人。使辖区内每个企业都有指定的监管责任人，形成了纵向到底、横向到边、纵横交错的监管责任网络。
公示企业食品安全责任，监督386家食品企业在厂区悬挂统一制作的食品安全承诺书，使食品生产加工企业警钟长鸣，同时便于发挥社会监督作用，确保落实质量安全主体责任到位。
推行食品企业食品安全总监管理制度。市质监局在全市386家食品企业中设立了386名食品质量安全监督管理总监，并编制了《工作手册》，推动了企业主体责任的落实，提高了质监部门的监管有效性。市康诺食品有限公司实行食品安全总监制度以来，企业产品抽检合格率明显上升,今年上半年质监部门监督抽检合格率达到了100%。
监管延伸到各个岗位
为切实强化食品安全监管，市质监局把安全生产责任链条延伸到各个岗位，每个企业设立食品安全总监、企业各车间设立质检员，各企业实现“五个确保”，即确保食品生产区域安全、确保原辅材料及包装物安全、确保食品生产过程及销售安全、确保员工食品操作安全、确保食品储存设施安全。
为提升食品企业的全员素质，市质监局要求企业严格推行考核和奖惩制度，将考核情况在企业公示并和工资挂钩，对提出有利于食品安全合理化建议的人员及防止安全事故给予重奖，激发食品生产企业管理人员和技术人员的热情，逐步形成“企业自我约束和诚信自律、部门监管、社会广泛参与”的食品安全工作机制，提高食品安全整体水平。
全程监管提升食品安全
市质监局采取“挂图作战、挂牌督导”的工作方法，对食品企业生产全过程进行了严格清查规范。以乳制品、酒类、肉制品、食用植物油、饮料、淀粉制品和调味品等7类产品为重点产品，逐个问题梳理、逐个企业规范，目前共梳理食品安全问题63个，规范提升食品企业90余家。严格实施风险监测,以乳制品、白酒、肉制品、植物油等为重点产品开展风险检测，已抽检124个批次产品，实现了食品安全问题早发现、早控制、早解决。
探索从业人员准入制
为从源头控制食品安全隐患，市质监局探索实行了企业从业人员准入制度。对新办或换证企业的法定代表人、食品安全总监、主要管理人员、检验人员进行食品质量安全知识考试，全部合格后，方可受理许可申请。目前已组织了6批考试，180人参加，126人通过。通过考试进一步强化了企业的食品安全主体责任，提升了企业全员食品安全基础理论知识水平。
监督抽检形式多样
今年市本级监督抽检企业的12个品种265个批次产品，总体产品合格率94.0%，对抽检不合格企业的后处理率达100%，没收不合格标签3000个，责令6批次实物质量不合格企业停业整顿，建议政府关闭取缔1家企业。
另外，为保证监督抽检的客观性、公正性，该局还从市场购买食品企业产品76个批次，及时发现和处理了一些食品安全隐患。
制定《飞行检查工作计划》，对食品生产企业开展随机检查和随机抽查，督促企业持续保持必备生产条件和生产合格产品的能力。现已对9个县的165家食品企业进行了飞行检查，查处案件21起，暂扣7家食品生产许可证，发现问题35个，责令25家企业停产整顿。
市质监局近日还以整治人民群众反映强烈的食品安全问题为切入点，开展了食品安全风险排查专项整治，对全市所有食品生产加工单位（获证企业和小作坊）进行全面检查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，彻底消除食品安全隐患，全面提升了食品安全保障水平。
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