邯郸市国税打出便民服务“组合拳”

    让纳税人缴便捷税、明白税、公平税、满意税

    日前，市国税局工作人员来到万合集团邯郸宇驰公共交通有限公司，对该公司购置的22辆城市公交车现场办理免征车辆购置税审批，共免征车辆购置税32.34万元。这是该局践行党的群众路线教育实践活动，为纳税人提供便捷服务的又一举措。

    今年以来，市国税局以党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕让纳税人缴便捷税、缴明白税、缴公平税、缴满意税的要求，开展“双减双提双评”服务工程，优化审批流程，提升办税效率，打出了一套便民服务的“组合拳”。

    涉税事项大减并。该局抓住纳税人反映强烈的突出问题，规范审批事项和审批环节、规范表单填写、规范资料报送，进一步优化办税流程。在2个县区局实行“一窗通办”试点基础上，目前扩大到了14个县（市、区）局，实现了主要涉税事项一个窗口办理。从5月1日起，实行国、地税联合办理税务登记，实现了国、地税之间一方受理、双方认可、一证两章、信息共享。试行业务流程和人员前移办税服务厅制度，通过实行AB岗的方式，实现涉税审批一站式办理，纳税人在办税服务厅一次完成各项审批事项，避免纳税人多头跑。按照“联合检查、信息共享”的要求，抓好进户执法项目统筹、制定计划、减少次数、规范检查，原则上一年内不对同一纳税人重复检查。规范发票领购，严格落实限期办结发票领购手续的规定，合理核定发票供量，做到发票供应“一次核足”，发票领购“一趟办结”。简化增票调查核实环节流程，做到了随到随办。

    优化服务大提速。该局推行“免填单”制度，税务干部按照涉税资料录入相关信息，并打印成表，经纳税人核对、签章确认后，现场发放，办理时间由15分钟缩减至5分钟。利用纳税人学校举办12场针对电信业营改增、小微企业税收优惠、个体税收建账等政策培训，培训纳税人3865户。在部分县区局办税服务厅开通WIFI网络服务，便于纳税人免费登陆下载各项涉税资料，随时了解最新税收政策。开设自助办税区域，配备自助办税终端，纳税人可以自行办理涉税事宜，避免长时间排队等候。今年，该局还要完成网上办税服务厅建设，逐步实现网上咨询、网上开具完税凭证、网上公告等众多功能，提速多元办税，使纳税人足不出户即可办理部分涉税事项，实现纳税人24小时不间断办税。

    保障机制大整合。该局为保障各项服务措施落实到位，建立和完善了首问责任制等多项制度，确保全面提升纳税人满意度。建立了办税公开机制，通过多种途径对涉税行政审批清单、服务承诺、违诺处理等事项全面公开，接受纳税人监督。试行纳税信用“黑名单”制度，及时发布重大税收违法案件信息公告，对严重失信纳税人实施重点监控。推行首问责任制，明确第一受理者负责全程接待办理。出台中介服务机构监管机制，对税务代理等社会中介服务机构加强监管，对额外收费、搭售商品等行为进行清理检查，避免不正确和恶意税收筹划导致纳税人增加纳税成本。建立纳税服务回访评价机制，组织新办证、新认定、新领票的纳税人或跨地区人员组成特殊纳税人，通过电话回访、明察暗访、参与第三方调查等方式，对纳税服务工作打分评价，评价结果作为年底绩效考证的重要依据。制定《纳税服务质量责任追究办法》，加大责任追究力度，提升纳税人满意度。（冯丽芬张爱军）