邯郸市上半年新增市场主体2万余户

    近日，市民服务中心市工商局企业注册分局办公区一派繁忙景象，10余个服务窗口办理各种工商业务。正在办理公司注册登记业务的赵先生说，邯郸市降低了企业注册门槛，现在开公司比过去方便多了。

    赵先生所说的“降低企业注册门槛”，来源于我市于今年3月1日启动实施的工商登记制度改革工作。

    市工商局企业注册分局局长刘志强正在现场指导业务办理工作。他说，实施改革以来，分局平均每天都要新登记20至30个企业注册。截至6月底，全市新登记内资市场主体22288户，比2013年同期增长3435户，增长比例达18.22%。从产业分布看，新登记市场主体户数主要集中在第三产业，显示了经济结构调整和产业优化升级的良好态势。

    据了解，根据国家、河北省工商登记改革精神，我市制定了《促进全民创业推动市场主体增量的实施意见》，实行“五取消、五放宽、五创新”，从主体资格登记、注册资本、出资方式、出资期限、名称使用、住所条件、经营范围选择等十五个方面进行改革，释放投资活力，确保了各项改革措施落实到位。

    我市还结合党的群众路线教育活动，制定了《邯郸市工商局关于鼓励全民创业促进民营经济发展的实施意见》，从民营经济市场进入、资金门槛、名称自选、集团组建、参与国企改革、产业结构调整、品牌资产、股权融资渠道等16个方面提出支持意见。通过制定优惠政策和服务措施，全面激发了民营投资创业热情和市场活力。

    “企业‘三零’入市，是我市工商登记制度改革工作最突出的特点。”刘志强说，“三零”政策的实施，在制度上支持了市场主体的快速发展。

    投资主体零限制。坚持“非禁即准、非限即许”原则，除法律法规特别规定外，各行各业对所有投资主体一律放开，允许各种经济成分、各类民间资本，自主选择合适的行业投资创业。

    注册资本零门槛。除法律明确的特定行业外，对公司制企业登记实行注册资本认缴制，取消其最低注册资本限制，登记时申请人无需提交验资报告，公司股东自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，从理论上实现了“一元钱办公司”。

    注册登记零收费。全市各级工商窗口对所有企业、个体工商户一律免费提供咨询服务、免费提供登记文本、免费办理登记注册，不收取任何费用。

    在审批流程上能快则快，是我市为提高市场主体办事效能遵循的基本原则。根据规定，一般审批事项，必须在窗口工作人员受理审查、负责人审核签发两个环节内完成，申请人提交材料齐全、有效的，即收即办，当场办结；改变冠“邯郸市”名称企业，申请人需亲自到市工商局申请的做法，申请人可在当地工商机关提交申请材料，通过工商系统内部网络审查核准，有效减少了企业往返次数；对注册资本在1000万元以上的有限责任公司、企业集团、实业有限公司，允许其突破属地登记限制，自主选择在当地、异地或市级工商机关登记注册。

    “登记制度的创新和准入门槛的降低，为我市营造了良好的投资环境和营商环境，特别是对中小企业、微型企业等新兴企业的发展具有巨大的推动作用。”赵先生这样说。

    刘志强表示，按照发展目标，到今年底，市场主体增幅将达33%以上，全年净增市场主体达68880户以上，千人市场主体拥有量达28.7户以上，可有效促进全市市场主体特别是公司制企业的大发展、快发展。（记者黄涛）