党的十八大以来的首轮村“两委”换届正在进行。去年11月以来,广平县作为河北省两个试点县之一,率先开展村“两委”换届。目前,全县169个村“两委”全部换届,一批政治素质好、致富能力强、群众威信高的优秀人才进入村级班子,不仅为全县今后3年社会经济发展打下良好基础,而且还为全省换届创造了样板。
“准确把握政治、工作、用人、民主、法治等五个导向是我们县成功换届的关键。”广平县委书记李增良说,全面深化改革的大量基础性工作,都在基层、在农村,必须以这次换届为契机,强化农村基层组织建设,为全面深化农村改革奠定坚实基础。
突出党委主导,坚持党管换届,树立鲜明的政治导向。发挥党委主导作用是顺利换届的关键,广平县委先后召开3次常委会专题研究部署,定政策、把方向,明确县委书记为第一责任人,组织部长为主抓责任人,安排7名县委常委带领7个指导组分包7个乡镇,26名县级党员领导干部各自联系1个村;明确村党支部书记为具体责任人,每村选派1名指导员驻村,1名公安干警包村,将村党支部书记依法推选为村选委会主任。实行包乡县级领导、乡镇包村干部、驻乡镇指导组、驻村指导员、包村公安干警、村党支部书记“六位一体”捆绑责任制,以责任传导压力,以压力倒逼责任,强力推动换届工作。
突出解决问题,坚持准备在先,树立鲜明的工作导向。广平县委组织部指导各乡镇逐村摸排,研判分析选情,建立了村情选情和优秀人才台账。对24个村的36名干部进行了调整,提前配备到位、提早介入工作。坚持“先定事、后选人”,指导村“两委”提前制定好三年发展规划,引导候选人把竞选的关注点聚焦到干事创业上来。建立了“绩效工资+岗位保险+退出保障”的工作机制。
突出人选标准,坚持选优配强,树立鲜明的用人导向。在人选标准上,引导广大党员群众真正把“讲公道、能吃亏、有本事、肯干事”的优秀人才选上来。在资格审查上,严格实行“三级联审”把关,即村党组织或村选委会初审把关、乡镇党委审核把关、县级部门联审把关,特别是在县级组织联审上,审查出不宜担任村“两委”成员候选人人选32名,从源头上保证干部素质。