重要引领:四大战略任务
“四大战略任务”即加快发展、转型突破、补齐短板、做美生态,是立足于全面建成小康社会的战略目标,致力于破解邯郸市当前和今后一个时期面临的发展速度不快、经济质量不高、发展结构不好、生态绿色不足等关键问题,而采取的具有针对性和可操作性的战略举措。
加快发展是“十三五”时期的核心任务,就是要实现“四超”和“一个全面建成”的发展目标。如果没有一个更快的增长,如果低于全省、全国的平均速度,那么我们经济总量和人均水平的差距就会进一步拉大,全面建成小康社会的目标就不能如期实现,全会确定的“十三五”任务目标是超常规、强势头、跃升式,需要付出巨大的努力。
转型突破是“十三五”时期的关键任务,就是要把发展的立足点转到提高质量和效益上来,迈入“结构优、质量高、效益好”的更高层次发展轨道。至“十三五”末,结构优就是邯郸市传统产业实现升级,新产业新业态加快发展,产业迈向中高端水平,规上重工业增加值占生产总值比重下降到25%以下,服务业比重提高到45%以上;质量高就是主导优势产业的核心装备达到国内国际先进水平,集中打造一大批高技术含量、高附加值的中国名牌产品,科技进步贡献率达到50%;效益好就是投资有回报,产品有市场,企业有利润,社会有就业,员工有收入,政府有税收。
补齐短板是“十三五”时期的重要任务,就是要推动形成全面、平衡、协调的发展格局。对照全面小康标准,邯郸存在的短板很多,从区域竞争看,城市经济是短板,“十三五”时期,必须通过调整行政区划、加快建设东区、做大经济技术开发区、拓展城市空间等措施,补齐城市经济的短板。从协调发展看,东部是短板;从经济指标看,财政是短板;从社会事业看,教育是短板。未来五年,要找准薄弱环节,破解发展难题。
做美生态是“十三五”时期的艰巨任务,就是要建设天蓝水净、地绿山青的美丽邯郸。根据实际,“十三五”末,规上工业万元增加值能耗比2015年下降18%以上,万元工业增加值取水量比2015年下降20%以上;森林覆盖率达到33%,城市建成区绿化覆盖率达到40%,绿地率达到35%,主要河流水质达到水功能区划标准。
四大战略任务紧密相连,相互贯通,是内在统一、相互支撑的有机整体,是“十三五”发展的重要引领。