（三）拓展壮大服务业，着力提升发展层次。
做强文化旅游业。以创建5A级景区为目标，全面推进响堂山景区开发，完成响堂云苑、佛教研究中心、佛教文化展示中心、集贤老村改造等项目建设。加大彭城古镇开发力度，确保彭城文化旅游街区“五·一”前举行开集仪式。深入挖掘李庄、金村、王家大院等特色资源，加快发展乡村游、民俗游。谋划启动西部旅游环线建设，争取旅游路与青兰高速实现互联互通。
做大商贸物流业。重点推进邯郸大宗商品物流中心、鑫宝化学品专用线等项目，在园区周边加速构建物流产业服务带。完善商贸服务业布局，加快流通网络建设，积极推进新市区集贸市场改造。加强服务业统计工作，确保应统尽统。
做优新兴服务业。鼓励电商企业加强与邮政便民服务网点、供销社、超市等流通主体的合作，建设和改造区、镇、村三级物流节点基础设施。积极培育服务外包、文化创意、金融租赁等新兴服务业，鼓励发展健康养老、信息消费、教育培训等服务业态，促进新兴服务业繁荣发展。
（四）夯实“三农”基础，着力建设美丽乡村。
发展现代农业。加快休闲观光、生态采摘、高效绿色农业发展步伐，重点抓好众怡农业生态园、绿坤药王谷、首冠万亩油用牡丹种植示范基地等项目，建成1家省级规模的现代农业园区。加强山区综合开发，扶持壮大特色种养龙头企业，积极发展深加工，农业产业化经营率至少提高1.5个百分点。
改善发展条件。实施农田水利建设项目118项，新增节水灌溉面积1.5万亩，恢复改善灌溉面积2.1万亩，争取2-3个抗旱应急项目。积极稳妥推进农村综合改革，做好剩余64个村、5.9万亩土地经营权确权颁证工作，全面完成农村产权流转交易中心建设。
建设美丽乡村。编制美丽乡村全域规划、重点片区规划和村庄控制规划，有序启动整区推进。突出“净、绿、富”目标，强力推进“三清一拆”，高标准实施村庄绿化，扎实做好12个专项行动。着力打造北响堂特色旅游片区、滏阳河湿地生态廊道片区和磁州窑文化创意片区，完成49个重点村建设。
（五）提升规模品位，着力加快城镇化进程。
南北拓展，做大城市规模。全面启动北部城乡统筹示范区建设，实施“五路两街”工程，以道路建设拉开城市框架；抓好绿地景观和水系湖面打造，开工建设清泉公园；促进产城教融合发展，推进实验中学建设，加快四院、中医院、长途车站迁建。同步建设南部产城融合发展示范区，启动“两街一路一桥”工程，促进产城互动、融合发展。
提档升级，完善城市功能。实施峰岳路升级改造，确保西山路竣工通车。抓好滏阳东路改造攻坚扫尾，实施滏阳路、滏阳河夜景亮化，建设彭城解放纪念广场，完成黑龙洞公园建设和新坡污水处理厂扩建，加快城市棚户区、城中村、城郊村改造，增加停车场等公共服务设施，扩大供水、供热、供气管网覆盖范围。
精细管理，提高宜居程度。大力整治市容卫生、占道经营、交通拥堵等问题，打造整洁有序畅通的城市环境。划分管理网格，明确责任主体，加强建成小区整治，杜绝新增违章建筑。推进公安、交通、城管“三网合一”，完善快速反应机制，提高城市信息化、精细化管理水平。
灵活运作，做好经营文章。抓好龙御湾、中央公园等项目建设，严格市场监管，促进房地产业平稳健康发展。鼓励社会资本参与，适时把公共卫生间运营和部分街道保洁推向社会。尝试将政府优质资产经营调配，提升资产价值，保证融资效果。积极包装项目，建立城建项目储备库，运用PPP等合作模式，经营社会资本，争取政策资金支持。
（六）全面精准发力，着力改善生态环境。
深化大气污染防治。强化项目治理，深入实施四大行业整治，抓好钢铁企业和11家焦化企业环保设施升级改造。推进能源置换，加强散煤治理，加快实施“煤改气”，压减煤炭消费15万吨。开展综合防控，淘汰改造工业燃煤锅炉27台，开展挥发性有机物治理，抓好建筑工地、城乡道路、料场堆场、汽车尾气等领域的精细化防控，完善大气污染应急联动机制。
抓好生态环境修复。实施太行山区绿化和矿山披绿攻坚行动，精心打造南响堂森林公园，谋划启动邢峰路等生态绿廊和景观大道建设。狠抓人工造林、封山育林和防火禁牧，实现新增造林4万亩。启动建设滏阳河国家级湿地公园，加快跃峰渠和滏北渠修复，完成小流域治理3平方公里。加强饮用水源地保护，切实维护好水生态环境。
严格环境监管执法。推行环境污染第三方治理，开展环境污染责任保险试点工作。强化污染源日常监管，综合运用在线监测、专人驻厂、随机抽查等手段，推进网格化环境监管体系运行。严格落实环境保护党政同责、一岗双责制度，坚持环境执法“零容忍”，依法严厉打击偷排偷放和超标排放等违法行为。
（七）推进改革创新，着力激活内生动力。
深化重点领域改革。积极稳妥地推进国企改革，加快资产变现和职工安置。落实注册资本登记制度改革方案。加快医药卫生体制改革。深化财税体制改革，优化财政支出结构，对乡镇实施“分税制”模式，调动乡镇发展经济、培植税源的积极性。细化完善公车改革方案，确保3月底前完成公车改革。做好享受县级财税体制待遇有关工作。扎实推进供销社、不动产统一登记等各项改革。
强化创新驱动作用。加强科技创新，深入推进产学研用，完成国家煤检中心建设。加大高新技术企业培育力度，力争年内新增56家科技型中小企业、4家年销售收入过亿元的科技小巨人企业，规模以上高新技术产业增加值增长12%。加快金融创新，谋划设立产业引导资金，创新金融产品和服务模式，增加对新上项目和小微企业信贷投放，加强企业上市辅导。激发“双创”活力，推动峰峰青年创业城晋档升级，争创省级就业创业孵化示范基地。
（八）兜住民生底线，着力增进百姓福祉。
提高民生保障能力，实现城镇新增就业6030人，失业人员再就业1200人，转移农村劳动力1450人。启动全民参保计划，整合城乡居民医疗保险。开展扶贫帮困，对因病致贫返贫群众加大救助力度。抓好保障性住房竣工入住，改造农村危房200套。推行医养结合，启动建设民政事业服务中心。
繁荣发展社会事业。优先发展教育，加大教师补充力度，全面推行精细化管理。启动南响堂、水浴寺石窟文物保护工程，谋划图书馆、博物馆、文体馆等公共文化设施建设。实施出生缺陷三级预防工程，落实一对夫妇可生育两个孩子政策。
促进社会和谐稳定。强化安全生产体系建设，健全“五级五覆盖”责任体系，加强食品药品安全监管。“法、理、情”并重开展群众工作，积极解决合理诉求。推进“警网、民网、天网”立体化防控，完善网格化巡防体系。
做好物业安居、政务服务、社保扩面、创业帮扶、教育惠民、生活便民、扶危济困、交通畅通、饮食安全、城乡环境十项民生工程。
