【关键词】三期叠加
解读:河北省发改委宏观经济研究所副所长高智认为,制定“十三五”规划对未来五年的判断至关重要。站在国家宏观经济战略的高度看,邯郸正处在三大国家战略(环渤海经济区战略、中原经济区战略和京津冀协同发展战略)的叠加区。
高智认为,这是一个非常尴尬的位置,这个位置既可以享受三大战略带来的政策红利,但也有可能同时被三大战略边缘化,因此,未来邯郸的定位决定着与这三大战略的关系,而在功能上,邯郸应该着力去做的是如何实现三大战略的有效衔接。
在中原经济区战略规划中,邯郸被定位成中原经济区与环渤海经济区合作交流的北部门户,而在京津冀协同发展战略中,邯郸则被定位为京津冀世界级城市群中的区域中心城市。那么,邯郸的定位应该是什么呢?综合几大战略对邯郸的表述,邯郸的城市定位最终被确定为“京津冀联动中原的区域中心城市,环渤海辐射中西部的重要门户城市”。
依托这个定位,结合邯郸的产业实际,在谋划邯郸未来产业定位时,商贸物流无疑成为一个突出的优势。因此,在提出打造“全国重要的精品钢材基地、先进装备制造基地、食品工业基地、节能环保产业基地、新能源汽车基地”五大产业基地的同时,把“中国北方重要的商贸物流中心”这一重要战略定位提了出来。
“十三五”时期,从我市面临的“三期叠加”、转型升级任务艰巨、社会建设滞后三个方面挑战和深化改革、协同发展、“一带一路”、世界科技革命四个方面历史机遇进行了分析。综合研判,机遇与挑战并存,有利条件和不利因素同在,机遇大于挑战。因此,我市必须增强发展意识、机遇意识和忧患意识,保持战略定力,坚定必胜信念,谱写“十三五”发展新篇章,确保全面建成小康社会,奋力把富强邯郸、美丽邯郸建设推向新阶段。