邯郸磁县创新农村党组织书记管理体系,科学设立职责和权利相结合的管理体制,在选、退、育、管和激励保障上探索农村党组织书记队伍长效管理机制。
该县于2016年1月出台了《关于建设高素质、工薪制、专职化农村党组织书记队伍暂行办法》,为构建村党组织书记成长持续化、报酬工薪化、岗位专职化的良好局面夯实了基础。
该县采取创业先富能人中聘、到村工作大学生中选、外来优秀党员中引、机关干部中派、异地优秀村干部中调等多种方法,选配一大批有文化、敢担当、方法多的“一好双强”型青年人担任村党组织书记。每年集中进行一次择优评选,对符合条件的优秀农村党组织书记给予公务员定级工资待遇,激发村党组织书记干事创业的激情。
推行正规管理,由“兼职”变“专职”。对农村党组织书记实行机关式管理,实行村党组织书记坐班办公机制,工作时间与党政机关相同,工作日在“两室”上班,处理日常党务、村务,及时解决群众反映的问题,做好上传下达。休息日“两委”干部轮流值班,外出的要报乡镇党委备案,确保村内“有人理事”和“理得了事”。由“补贴”变“工薪”。实行“工薪”制。同时,为连续任职10年以上农村党组织书记落实社会养老保险,建立完整的工薪待遇保障体系,确保村党组织书记把心思放在事业上,把能力用在刀刃上。
畅通退出渠道,激活队伍活力。建立了农村党组织书记退出机制,拟定了四种退出方式(自愿离职、正常离职、引咎辞职和责令辞职),实行目标承诺制,严格绩效考核,连续两年考核不合格的予以责令辞职,真正实现“任务有指标、考评有尺度、奖罚有依据”。(崔海波刘云飞)