“俺村天天有人打扫卫生、清垃圾,干净得很。”日前,笔者在邯郸魏县东南部的康北村采访时,50多岁的村民赵献文深有感触地说,前几年村里猪羊乱跑、柴草乱堆、污水乱倒,群众有怨言,干部没办法。现在卫生干净,心里得劲儿,气儿也顺。
康北村是魏县开展农村环境综合整治的一个缩影。为彻底根治农村环境脏乱差问题,助力美丽乡村建设,该县建立健全农村环境综合整治长效机制,探索实行“以点连线、连线成面”、“乡(镇)集中、县转运”、“整合资金、精准投放”、“微管理、严奖惩”四种模式,从根本上改善了全县农村环境卫生,进一步提升了群众幸福指数。
“以点连线、连线成面”模式。在工作推进中,该县按照“以点连线、连线成面”的管理模式,开展全县农村垃圾治理等工作。在巩固提升精品村、重点村、示范村的基础上,重点打造蔡西、蔡中、蔡东、红湖社区等15个农村生活垃圾治理专项行动重点村,实现以点突破、带动全县;巩固提高邯大线、新定魏线、魏峰线等县级以上交通干线环境整治成果,重点整治老定魏线、蔡回线、双蒋线等县域内交通干线环境卫生,配备交通沿线专职保洁员,建立完善长效保洁机制;全县所有村全面开展农村环境综合整治暨生活垃圾专项治理,各乡镇成立农村生活垃圾治理办公室,组建专职农村保洁队伍,农村保洁员工资每人每月700元,全部实行存折发放。
“乡(镇)收集、县转运”模式。针对离县垃圾填埋场较远的南双庙乡、北皋镇、回隆镇等17个乡镇,该县在集贸市场附近偏僻位置建成垃圾集中存放点18个,实行专人看护、专人管理。同时,离县城及县垃圾填埋场较近的德政镇、野胡拐乡等6个乡镇,全部建成了与县城相匹配的垃圾中转站,及时收集、压缩、转运。他们健全完善市场化运行机制,引进桑德环卫公司,实行城乡环卫一体化,对集中存放点和中转站的垃圾,通过“乡(镇)收集、县转运”管理模式,统一调配垃圾专用车,集中转运,集中处理,构建了“中转站+集中存放点+填埋坑”的垃圾清运体系。
“整合资金、精准投放”模式。该县在财政资金十分紧张的情况下,从2013年开始,累计列支农村环境综合整治预算资金2000多万元,严格实行专款专用。先后整合涉农部门资金4000余万元,集中向农村环境综合整治工作倾斜。同时,该县先后争跑到中央专项彩票公益金1250万、村级“一事一议”资金4300万元,用于农村环境综合整治重点村建设。此外,在省级重点村探索实行资金筹措“六个一点”的办法,即村民自筹一点、向上争跑一点、部门帮扶一点、财政奖补一点、资金整合一点和社会捐助一点,筹措资金,加快工作推进。
“微管理、严奖惩”模式。该县实行微信管理、跟踪问效,专门开通农村环境综合整治微信工作管理群,实行督导检查与动态发布图片曝光相结合,由各乡(镇)村根据问题情况及时改进,并将改进后的效果图片向微信平台反馈,直至问题彻底解决。该县还采取联查考评的办法,对先进乡镇表扬奖励,对后进乡镇跟踪问效。(郭海民张未婷张佩)