2017年新年伊始,邯郸磁县在煤矿转型之路上马不停蹄,“申煤转型发展论坛”隆重举行,来自国家重点大学、科研院所的专家学者,纷纷为申家庄煤矿转型发展献计献策。经过认真研讨,专家们一致认为申煤转型升级要以科技为支撑、以文化创品牌、以特色创效益,从一元向多元发展,用足用好国家政策,找准项目引爆点和支撑点,科学做好顶层设计。
磁县曾经因煤而兴,经济发展“一煤独大”。随着经济下行与生态红线压力,煤炭行业持续低迷。2016年磁县被列入全国独立工矿区,抢抓这个契机,磁县主动适应经济发展新常态,围绕供给侧改革主线,把转型升级作为主攻方向,坚持走好新路,全力推进转型突破,主动化解过剩产能,着力实现绿色崛起。
磁县申家庄煤矿是一家有着40多年历史的全资国有企业。按照国家去产能政策,申家庄煤矿将在2017年底前整体退出煤炭行业。企业转型迫在眉睫,2000名矿工的出路该如何解决?在县委、县政府全力支持下,申家庄煤矿主动作为、迎难而上、多方考察、拜会专家,确立了“煤矿转型、工农结合、精准扶贫、太行山绿化”四大理念,将企业转型、职工分流与全域旅游、精准扶贫、太行山绿化紧密结合,积极探索出适合自己发展的新路子。申家庄煤矿将企业转型升级与全域旅游开发、美丽乡村建设、精准扶贫、太行山绿化紧密结合,优势互补、共同发展、借智借力,借船出海,全面推动申煤实现由“煤”基产业向“非煤”产业的平稳过渡。该矿计划利用3-5年左右的时间,确保矿井设施、设备和物资发挥效益最大化,职工得到妥善安置,矿山周边生态环境得到彻底整治;创建煤矿转型特色小镇,分阶段循序发展光伏农业、光伏养殖、观光农业、太行山区农副产品仓储物流中心等绿色关联产业,联合周边乡村共同创建煤矿转型特色小镇,打造太行山口游客集散中心和康养休闲度假区;同时,利用矿内原生产区用地谋划高新环保产业和食品深加工项目;创建“天宝寨生态休闲度假景区”,深度挖掘天宝寨景区范围内陶泉乡花驼村、西韩沟村人文历史、自然景观和曾作为129师兵工厂所在地的旅游资源优势,在专家的指导下,加强红色遗址和古村落的保护,着力实施山区林果、药材规模化种植和特色养殖,与太行山老区人民共同打造美丽乡村和生态休闲度假区;紧跟磁县实施“全域旅游”和“现代农业”的战略布局,充分利用矿内、矿外等优势资源,立足特色,走企业转型与工农融合、共同致富之路,全力争创省级、乃至全国的矿山企业转型升级样板。目前,基础工程建设全面启动,平整矿周边地区场地500余亩,累计育苗20余万株,在天宝寨景区发动职工义务植树3000余棵,开辟登山步道10公里,整修水毁道路、石堰2000余米,当前山区输水管网架设工程也已启动。
为适应转型项目运作需要,磁县政府研究批准成立河北申美旅游开发有限公司,并以该公司为母公司在其下成立河北新能源开发有限公司、河北申美物流有限公司等8家子公司。同时与峰峰集团、邯矿集团及山西大型煤矿进行充分接洽,通过成建制劳务输出的方式,分流一线职工,目前已向峰峰集团万年矿成建制派遣由60人组成的施工队伍负责井巷工程,并同山西多座煤矿达成井巷承包意向协议。
煤矿转型是一条难走的新路,涉及“政策、资金、技术、市场和三农”等方方面面,是一个系统性工程,鲜有成熟的经验可以借鉴,任重而道远。方向对了,就不怕路远。在充分听取专家意见、系统论证的基础上,磁县申家庄煤矿结合自身实际,突出重点,分散投资,多产联动,通过“内引外联,借智借力”,全力推动煤矿在去产能之路上,实现华丽转身、凤凰涅磐。(记者谢国英通讯员董建华武晓娟)