——全市深入开展安全生产工作综述
2016年，邯郸市安全生产工作牢固树立“红线意识”“底线思维”，狠抓安全生产“四个突破”、隐患排查“六个明确”和惩戒追责“十个一批”，深入开展安全生产攻坚行动、打击非法违法专项行动，不断加大安全监管监察力度，细化落实各项安全工作措施，有效防范和遏制了各类事故的发生。
拧紧安全生产“总阀门”
邯郸市高度重视安全生产工作，仅去年，市委主要领导就多次深入企业调研督导安全生产工作，明确要求坚守“人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线；市政府主管领导多次主持召开全市安全生产整治调度会，对安全生产工作进行全面安排部署。各县（市、区）党委、政府多次召开专题会议，研究安全生产工作，形成全市关注安全生产工作的氛围。
安全生产攻坚、打击非法违法专项行动开展以来，邯郸市在煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危险化学品等7个行业（领域），集中组织开展新《安全生产法》宣传贯彻暨安全生产警示教育活动。全市850余名安监干部分别到各乡镇进行宣传、解读新《安全生产法》，参与干部职工群众达35万人次，发放各类宣传品85万份。
市安监局积极落实“党政同责、一岗双责”工作，坚持实行“一卡一单”定期提示制度，定期向市委、市政府主要领导和其他领导及市直相关部门主要负责同志，发出安全生产相关工作提示卡，提示阶段
性工作内容；对重要专项行动、重点时段、重大节日及时召开安委会全会、联络员会议，安排、调度、通报各项工作进展情况，有效促进安全生产工作落实。
加大惩处力度，有效防范和遏制事故发生，公开通报21起隐患管理和执法监察典型企业、单位；对3起涉及县直部门、乡镇在开展安全生产攻坚行动中不认真、走过场的，责成相关县政府督促整改到位，并以政府办名义报市安委办。全市未发生重大及以上生产安全事故，未发生职业卫生生产安全事故，全市安全生产形势总体稳定。
用制度管住要害事关键人
市政府出台《邯郸市安全生产特别规定》，明确提高化工和危险化学品建设项目的审核备案条件；出台《关于进一步加强化工行业和危险化学品企业安全生产重点工作的意见》，对加强危险化学品安全生产做出7个方面28条具体规定，加大了安全监管监察力度。
去年1至6月份，对全市危险化学品领域开展安全整治。整治行动中，原有32项检查内容细化为82项。通过整治，发现各类问题2169项，限期整改隐患807项。实施经济处罚204.1万元，停产整顿企业47家（次），关闭取缔非法生产经营单位130家，在全市形成全面重视及加强危化品安全生产氛围。
8月至10月，邯郸市对全市所有危化生产企业、重点储存单位开展全方位安全检查。此次大检查，共出动执法人员618人（次）、专家206人（次），发现各类问题和隐患771处，当场整改落实到位743处，其余28处隐患均下达了限期整改责令书。
“一盯一”监管安全
为有效防范各类事故的发生，邯郸市在煤矿、非煤矿山等重点行业企业深入开展整治行动。
在煤矿方面整治行动中，对全市煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井，水文地质类型极复杂、复杂矿井和水害防治任务仍较重的矿井进行拉网式排查整治，共检查煤矿116矿次，发现隐患937条，并对存在重大安全隐患的煤矿，依照有关法律法规进行处罚，对相关责任人员进行了责任追究。
深入推进非煤矿山关闭攻坚战，关闭非煤矿山14处，全市非煤矿山总量减少到166处。在整治工作中，共排查金属非金属矿山165座，选矿厂36座，尾矿库36座，查处各类隐患1540处。对金属非金属矿山带式输送机，进行调查摸底和隐患排查工作，排查露天带式传送机155台，井下5台，发现隐患已全部整改到位。
春节烟花爆竹销售旺季，对所有烟花爆竹批发企业进行“一盯一”住库监管，严格落实零售点“三严禁”和“两关闭”要求，严厉整治“下店上宅”“前店后宅”等违规经营行为，共检查烟花爆竹批发企业93家（次），查处各类问题及隐患1738处，关闭零售点410家。
自9月份开始至年底，突出煤矿、非煤矿山等重点行业领域，共组织执法检查队伍713个次，参加人员3727人次，检查企业4604家次，发现问题3325个，处罚款220.2万元，实施停产整顿20家，关闭取缔57家，打掉非法窝点116个，追究刑事责任2人。
扎牢“第一道防线”
在扎牢安全生产“第一道防线”工作中，邯郸市始终把隐患排查治理作为安全生产的主要抓手和常态工作。
制定风险辨识分级标准和管控措施。在煤矿、非煤矿山等重点行业领域选取173家试点企业，从市安全生产专家库抽调专家254人次，与试点企业一起研究风险辨识及分级标准、管控措施及办法。截至目前，全市19个重点行业（领域），均结合上级部门有关要求和本行业（领域）实际，制定了风险辨识分级标准和管控措施，并在全行业推广使用。全市1185家高危和规模以上企业已建账立卡，排查各类风险8344处，并制定落实了相应的管控措施。
在组织企业不间断日常排查治理的同时，针对春节、“两会”等特殊时期，突出重点地区、行业、领域、环节，开展全市性隐患大排查大整治活动。部门检查和企业自查共发现隐患82201条，立即整改80445条，整改率达97.8%，其他均已明确整改时限和责任人，限期整改到位。（记者孙秀群通讯员房国兴）
