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党的十八大以来，邯郸市把生态文明建设提到前所未有的高度，尤其把大气污染防治作为重中之重，铁腕整治、重拳出击，出台了一系列重大决策部署，打响了蓝天保卫战。
邯郸市把大气污染防治作为一项政治任务、民生工程放在突出位置，持续攻坚。每年制定大气污染防治工作要点，既有阶段规划又有年度重点，2013年取缔“三小”，当年取缔“三小”及重污染小企业2620家；2014年拆锅炉、拔烟囱；2015年突出控煤、降尘和“煤改气”；2016年实施重污染企业搬迁改造、城市洁净等六大工程；2017年持续推进压煤、优企、控车、抑尘、治矿、增绿攻坚战。
五年来，邯郸市空气质量逐年改善、持续好转。2016年，达标天数189天，比2015年增加39天，比2013年增加135天。空气质量综合指数8.56，比2015年下降1.83%，比2013年下降35.2%。PM2.5浓度82微克/立方米，比2015年下降10%，比2013年下降40.6%，超额完成国家、省要求邯郸市到2017年PM2.5浓度下降30%的目标。
减煤限排擦亮晴空
燃煤污染是邯郸市大气主要污染源之一。为消减污染物排放，加快居民生活方式转变，市委、市政府全力以赴消除燃煤污染。
“烟囱林立、烟柱擎天”曾是邯郸市工业发展的真实写照。2014年邯郸市实施攻坚行动，下大力拆锅炉、拔烟囱，全市拆除燃煤锅炉955台，拔掉烟囱1650根；2015年，“百日攻坚”再次行动，对市中心城区范围内全部燃煤锅炉、各县（市、区）建成区和乡镇政府所在地等重点区域10蒸吨及以下的1269台燃煤锅炉实施淘汰改造，同时1157根烟囱同步拆除到位，在全省率先完成城市建成区10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰任务。燃煤锅炉被天然气、沼气、水源热泵、生物质燃料及太阳能替代。
2015年启动的“煤改气”工程，对邯郸市主城区及周边外扩5公里区域内的275个村庄（社区）、10.48万户实施“煤改气”；2016年继续对中心城区及周边区域129个村庄（社区）、5.29万户实施了“煤改气”，两年共完成“煤改气”404个村庄（社区）、15.77万户。“煤改气”工程实施后，每年可削减煤炭消费量约39.4万吨，减少二氧化硫排放约7887吨、烟粉尘排放约2.33万吨、炉渣排放约11.8万吨。2017年，“煤改气”工程实施范围继续扩大，更多村民从中受益。
在坚持减煤同时，邯郸市同步实施工业污染源全面达标排放计划，推进并强化工程限排，让城市吹来更多清新的风。对钢铁、水泥、电力、焦化、玻璃五个行业实施359项治理工程，全市17家燃煤电厂、48台机组完成超低排放升级改造，对主城区四家重点企业实施64项深度治理工程，对全市32家焦化企业安排258项治理工程，完成主城区周边128家涉气企业综合整治。2013年以来，累计实施环保治理工程达3700余项，总投资200亿元。
2017年，在全省率先启动“散乱污”企业清零整治攻坚行动，以壮士断腕之势打响大气污染防治“当头炮”。通过“地毯式”摸底，重拳整治建材、冶炼、标准件等6大类45项“散乱污”企业，对排查出的三万余家企业采取“关停取缔、提升改造、整合搬迁”三种方式导水归海，不留死角，坚决治理。
压减产能绿色转型
作为国家重点布局的老工业基地，邯郸市重化工产业结构特征明显。邯郸市因此把加快淘汰钢铁、煤炭、火电、水泥等重点行业落后产能作为第一要务，把去产能作为经济转型升级的战略之举和解决环境问题的重要手段之一。
今年8月31日上午10时15分，随着最后一卷带钢下线，纵横钢铁集团有限公司宣告全部停产，整体退出。当日全市组织开展了化解钢铁、煤炭、焦炭、火电四大行业去产能集中关停行动，共涉及7个县（市、区），24家企业。目前，纵横钢铁已全部停产整体退出，裕泰煤化工已全部关停，邯钢东区焦化搬迁已完成前期准备工作，邯电东郊热电厂部分机组运行也已有实质性进展。至此，邯郸市今年压减炼铁产能484万吨、炼钢产能354万吨、煤炭产能187万吨、焦炭产能350万吨，淘汰落后火电装机规模30.7万千瓦时，去产能任务提前完成。
邯郸市创新手段，用市场手段倒逼企业去产能。武安市创新设立县级钢铁产能指标交易平台，以此为抓手，撬动企业通过交易产能、压减装备、兼并重组等方式完成去产能退出任务。
2016年，全市压铁353万吨、压钢462万吨，超过省定任务56万吨；共退出煤矿7处、产能276万吨，提前2个月超额完成钢铁、煤炭去产能任务；同步压减焦炭产能433万吨。2012年以来，已累计压铁1148万吨、压钢1004万吨。
多措并举“组合拳”显效
为改善大气环境质量，邯郸市打出“组合拳”，全面实施大气污染治理“1+29”行动方案，优企、减排、控车、降尘、增绿等多措并举、综合治理，打响保卫蓝天攻坚战。
为减少机动车尾气污染，全部淘汰15.5万辆黄标车，累计推广新能源汽车3482辆，主城区公交全部电动化；对574座加油站、2座储油库、135辆油罐车进行了油气回收治理改造；强力推进机动车尾气污染治理，实施汽运改铁运，2017年主城区重点企业铁路运输比例达到70%以上，实行京港澳高速邯郸穿城段、环城路过境货车绕行分流措施，最大限度减少尾气污染。
实施“洁净城市”工程，建筑扬尘治理实行“6个100%”标准；主城区建筑工地全部安装视频监控系统，严格监管；进行“三地、三边、三场、三车、三口”整治，建筑工地、空地、裸地，公路、铁路、河道等地段得到全面整治。
布下“天罗地网”，坚持“查企”与“督政”并举。创新监管方式，实现全域全时执法；建立网格化环境监管体系，对重点区域在线监控定时通报，执法人员对超标情况第一时间掌握，及时查处；依法铁腕治污，从2015年开始，坚持每季度对100家单位实行“六个一批”公开处理、全市通报，两年来，共对800家单位进行了处理，全市执法必严、违法必究的浓厚氛围对一批违法企业形成强力震慑。
全市持续开展“绿美邯郸”攻坚行动，实施了城镇绿化、城区周边绿化、荒山绿化、绿色廊道、村庄绿化、企业厂区绿化等重点工程，集中打造紫山、城区“两高”（高速、高铁道路）之间、太行山绿化等重点工程，推进露天矿山环境深度治理，加快迹地修复绿化。全市累计完成造林面积242.1万亩，森林覆盖率净增7.88个百分点，达到29.2%。涌现出一大批重点亮点工程，如紫山万亩植被恢复绿化、邯大高速万亩景观林带建设、永年区朱山植物园等。昔日的荒山秃岭、工矿废弃地、黑土废渣变成青山绿山，一条条道路变成靓丽生态景观带。
“蓝天常在”非一日之功，必须久久为功，持续发力。过去五年，邯郸市顺应百姓期待，持之以恒抓大气污染治理，全市生态环境得到有效改善；未来，邯郸市仍需迎接一个个艰巨的挑战，建设起天蓝、地绿、水秀的美丽家园，为人民群众创造更多幸福感。（记者 刘敏）
