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——写在第二届世界冀商大会召开之际
共叙乡情，共襄发展，共谋未来。11月29日，第二届世界冀商大会将在邯郸市举办。届时，来自国内外589名冀商精英汇聚邯郸，曾经拥有从晚清至上世纪30年代“百年辉煌”的冀商群体，将带着浓厚的人文气息和历史感再次为世人所关注。
世界冀商大会由省委统战部、省工商联共同主办，每两年举办一次。本届大会由邯郸市委、市政府承办，主题为“聚冀商力量、绘河北新篇”，旨在全省上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神之际，紧紧抓住河北面临的京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会等重大战略机遇，汇聚全世界冀商力量，谱写河北新篇章。
作为第二届世界冀商大会承办地，市委、市政府高度重视大会筹备工作，成立了会议筹办工作机构，并不断完善细化会议方案，力求彰显邯郸特色亮点。同时，按照省委、省政府和省委统战部、省工商联的要求，高标准、高质量做好各项筹备工作，并采取降门槛、减负担、增投资、强监管、优服务等措施，大力开展改善营商环境工作，营造公平高效市场营商环境，有效激发创新创业激情，助力冀商足音、写下邯郸精彩。
高位布局，搞好顶层设计。市主要领导高度重视改善营商环境工作，坚持亲自研究谋划，部署推进营商环境集中整治重点工作。相关部门先后印发《全市营商环境集中整治行动总体实施方案》等文件，确定7个方面行动目标、9个方面整治内容，设定了时间路线图。
破解难题，促进行政审批便民化。实行“一站式”审批服务，市、县两级均组建了行政审批局，将27个市直部门317项行政许可及关联事项、16项收费事项全部划转，暂未划转的158项全部进驻政务服务中心，实现大厅之外无审批。大力推进“一趟清”“不见面”改革，目前，市级已在社保、医保领域梳理出38类“一趟清”事项，占比达76.4%。实现审批流程“一次结”，对不动产登记、投资建设项目审批、商事登记和社会事务，实行“一窗受理、内部流转、一口出件”。落实审批信息“一网通”，建立“市民网+行政执法监督信息平台、行政权力公开运行系统、行政审批综合业务系统”的“1+3”平台，打破了信息孤岛现象，实现了让信息多跑路、群众少跑腿的工作目标。
整合资源，在全省率先打造“一拨就灵”群众服务热线。依托原“市长公开电话”和“企业110”平台，对除紧急电话以外的23条政府服务热线进行融合重建，建成961890——“一拨就灵”全市统一市场主体咨询服务平台。对全国统一行业部门热线，实行两个号码并行受理；将市长热线、劳动保障热线等实现直接接入、统一受理，有效强化服务市场能力。打造服务品牌，建立热线电话工作标准，强化对咨询、投诉等环节的管理，形成“统一受理、分级负责、归口办理、限时办结”的工作流程。
精准服务，广泛开展扶工助企活动。建立市、县领导联系服务重点企业及重点项目机制，重点联系服务工业企业、农业产业化龙头企业、商贸服务企业、建筑业及房地产开发企业。目前，37名市级领导联系服务企业131家，市直部门774名县级领导每人联系服务一家企业，各县（市、区）明确县科级干部联系服务企业制度。建立招商引资、项目落地、达产服务“一条龙”机制，对企业实行全程帮办、代办。开展主动送政策进企业活动，将各领域政策要点辑印成册，联系服务企业的市、县级领导带政策进企业，面对面详细解读，真正解决了政策落实“最后一公里”问题。
截至今年8月份，全市新设市场主体7.75万户，总数同比增长11.6%。通过各级各部门的共同努力，我市正在形成优化营商环境人人有责的浓厚氛围，为全市各项事业的发展奠定了坚实基础。（记者 黄涛）
