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随着多国疫情的反弹，港口拥堵、全球集装箱周转速度变慢、装卸货劳动力不足等因素，货物交付延迟和物流成本上升风险明显上升。为解决港口拥堵和集装箱堆积等问题，多国港口采取了加收拥堵费、拒绝空柜到港等措施。
本期内容对近期部分港口、船公司加收附加费、调整运费等措施进行了梳理，分析由此导致的风险及可采取的措施。
一、全球疫情发展情况概述
根据世界卫生组织疫情报告数据，截至2020年11月25日，全球报告新冠肺炎确诊病例较前一日增加超52万例,全球确诊病例达5948.13万例；全球报告新冠肺炎死亡病例达140.45万例，较前一日增加9989例。
具体国别中，根据世界卫生组织统计数据，11月25日单日新增确诊病例超过1万例的共有10个国家，除美国、印度、巴西以及伊朗外，其他6个国家均属于欧洲国家；单日新增确诊病例超过1千例的共有58个国家，其中28个属于欧洲国家，19个属于亚洲国家。可见，目前欧洲多国疫情持续反弹，仍在等待疫情拐点出现，欧洲继续成为全球疫情最严重的区域之一。
二、跨境物流承压，成本上升压力明显增大
由于疫情在全球多地、特别是欧美多国出现大幅反弹，多国重新收紧疫情防控措施，严格限制了线下购物，消费者不得不更多通过电商途径进行采购。同时，由于传统新年和圣诞消费季的到来，导致对物流服务需求的快速上升。虽然各国基本上没有对物流运输服务加以限制，但边境管制、检疫措施重新收紧、运力紧张等问题，给物流带来了极大的压力。特别是在跨境物流方面，由于港口拥堵、全球集装箱周转速度变慢、装卸货劳动力不足等因素，货物交付延迟和物流成本上升压力明显。为解决港口拥堵和集装箱堆积等问题，多国港口采取了加收拥堵费、拒绝空柜到港等措施。
（一）英国：拒绝空柜到港、加收拥堵费
据悉，英国泛滥的集装箱已从港口和配送中心蔓延至城镇和村庄。目前英国最大的集装箱港口费利克斯托港陷入严重拥堵，大量集装箱堆积，港口不得不再次拒绝空柜到港，以继续清除拥堵和积压。地中海航运预计英国港口拥堵状况将持续到新年，因此宣布将对所有进口集装箱收取50-175美元/TEU的拥堵费。对远东来源国的货物，从12月1日起征收；从其他地区的进口货物，从11月16日起征收；从12月10日起，对从英国进口的所有类型的集装箱征收拥堵费。
（二）新西兰：被多家船公司加收拥堵附加费
由于新西兰主要港口严重拥堵，马士基和达飞轮船计划在奥克兰港征收港口拥堵附加费。此前地中海航运也宣布奥克兰港征收拥堵附加费，自2020年11月9日提单日期起，从中国内陆/中国香港/中国台湾、韩国、日本和东南亚运往奥克兰港的所有出口货物，征收300美元/TEU的拥堵附加费。
达飞已宣布，所有抵/离奥克兰的货柜（包括标准货柜及冷藏货柜）将加收港口拥堵附加费200美元/TEU，达飞已通知客户，付款将通过货到付款收取，进口时则采用预付款。申请日期如下:
● Non US Trades：11月17日及之后离开奥克兰的所有船只的出口货物；11月17日及之后离港船只进口至奥克兰的货物；
● US Trades：12月3日及之后离开奥克兰的所有船只的出口货物；12月3日及之后所有始发港接收的船舶进口到奥克兰的货物。
马士基将对进出新西兰奥克兰港的所有集装箱征收215美元/TEU（标准集装箱和冷藏集装箱）的港口拥堵附加费，具体如下：
● Auckland to/from World(不包括美国贸易)：2020年11月13日及之后离开奥克兰的所有船只的出口货物；2020年11月13日及之后从原产地出发的进口货物。
● Auckland to/from US：2020年12月6日及之后在奥克兰收到的出口货物；2020年12月6日及之后在原产地收到的进口货物。
所有在奥克兰港装货/卸货的货物均须缴付奥克兰拥堵附加费。此附加费不适用于在奥克兰大都会港收/派递的货物。这家丹麦集装箱公司指出，新西兰奥克兰港的交通拥堵继续严重影响其船期。
（三）几内亚：达飞轮船收取港口紧急拥堵附加费
由于港口状况日益恶化，达飞轮船CMA CGM将在几内亚收取港口紧急拥堵附加费（PCS）。
产地：全球
目的地：几内亚
货物：干货、冷藏货、超限货、散货
申请日期：11月10日 (loading date)——Except for US origins: 5 December and Brazil origins: 5 to 31 December, extendable for one month
金额：US$200/170/150 per unit
付款：预付-除了海运费外
（四）西班牙：地中海对往返毕尔巴鄂的货物收取拥堵附加费
由于西班牙毕尔巴鄂港（Port of Bilbao）拥堵对运营的影响，地中海航运公司（MSC）将对往返毕尔巴鄂的货物收取拥堵附加费（CGS）。从11月16日提单（B/L）生效起，对所有进出毕尔巴鄂的货物征收100/US$125/TEU的附加费，除来往美国的货物除外，执行提单日期将从12月5日起征收。
除了拥堵附加费外，船公司还开始征收空柜费等其他附加费，如万海航运11月6日对在缺柜严重的深圳港运往东南亚货物已开始收取每箱500美元，每大箱1000美元的缺柜费；赫伯罗特表示将从12月15日起对退关费进行调整，针对从中国/中国香港出口的货物征收附加费，分别为收取CNY300/箱，HKD300/箱等。
三、 疫情期间货运物流风险提示及建议
（一）物流延误导致目的港弃货可能性增加
当货运物流出现延误，收货人通常在综合考虑货物现有价值、提取货物成本及将来追偿合同相关方责任难易度等因素后可能选择弃货，这也将直接增加在疫情期间目的港无人提货案件发生的可能性。
（二）运费不断上涨，出口企业物流成本上升
目前，中国等主要出口国港口空箱不足，而欧美等国港口则出现空箱大量积压的局面，集装箱周转率下降，同时圣诞节及春节前运输旺季的到来，导致货运需求大幅攀升，近期运费不断上涨，再加上船公司征收各种附加费，将导致出口企业物流成本上升。
因此我们建议出口企业：
1.建议通过代理、通代多种渠道获取目的港疫情期间处置货物的规定流程以及码头堆存费的减免政策、船公司运费调整等信息；
2.出运前应综合考虑未来可能面临的各种风险，在合同中明确不可抗力条款、争端解决条款；
3.一旦出现交货延迟，及时通知买方，积极沟通谈判，尽量降低损失，维护与客户之间的长期合作关系。
