磁县法院健全繁简分流执行模式 全力推进执行权运行机制改革

河北新闻网讯 2021年12月6日，最高人民法院发布关于进一步完善执行权制约机制加强执行监督的意见，其中第7条规定：健全事务集约、繁简分流的执行权运行机制。对执行繁简分流提出了明确要求。为此，磁县法院坚持分流管理、分类施策的执行案件繁简分流机制改革，初步建立了快慢分道、轻重分离、科学专业的执行工作模式，高质高效维护胜诉当事人的合法权益。自今年试行新模式以来，该院实际执结率、实际执行到位率、平均执行天数、执行完毕案件结案平均用时等主要执行质效指标同比大幅提升，位居全市前列，执行综合质效稳中有升，居全市第四。

量身定做，明确繁简标准

“优化执行组织构架，实行执行案件源头分流、‘集约+有限分段’，切实提升执行质效。”这是党组书记、院长李保雷在党组会上对磁县法院执行工作提出的新要求。

为认真落实院党组提出的新要求，磁县法院出台《关于执行工作繁简分流集约化管理办法（试行）》，根据执行实施案件构成一般规律，制定执行案件繁简标准，明确经执行查控系统发现有足额财产、已做财产保全且财产足够履行、被执行人为信用良好的公司法人、公职人员、企事业单位人员、罚金、没收财产等九类案件为速执案件，确保简单案件高效执行、能结尽结；繁案团队负责评估拍卖、案件标的额较大等疑难复杂执行案件，实现繁案执行效果，速执团队、繁案团队相互配合，提升整体执行质效。

快慢分道，精准靶向发力

根据现有执行人员结构特征和执行权运行规律，今年2月份磁县法院对执行团队进行改革升级，优化执行组织构架，将原有的第四实施团队改造为速执团队，压缩管理层级，提高传导力和执行力，对于能够快速执结的案件实现快执快结，努力让更多当事人及时兑现胜诉权益，有效缩短了结案周期，自2022年实行执行案件繁简分流以来，执行案件结案率同比上升了9.2%，结案平均用时减少13.1天。

“现在我马上履行，请你们尽快把我的微信解冻吧。”前不久，被执行人张某急匆匆地找到执行法官说。去年10月，张某因民间借贷纠纷被起诉至磁县法院。判决生效后，张某未按时履行法院判决，原告遂向法院申请强制执行。案件进入执行程序后，张某仍拒不履行还款义务。随后，磁县法院迅速采取执行措施，冻结了张某的微信账户。张某在外用餐时，因无法使用微信支付，随即主动联系执行人员，一次性清还全部款项，短短三天，该案圆满结案。

保全“铺路”，确保高效执行

为有效降低申请执行人权利落空风险，磁县法院创新工作机制，实行保全、速执一体，将所有诉中保全划归速执团队办理，从源头上为执行工作铺好路、搭好桥，实现以保加压、以保促调、以保促执，大力提升执行工作质效。该模式推行以来，共执结诉中财产保全案件217件，同比增长244%，首执案件执行完毕率提高22.67%。此外，严格限定办案周期，立案后一周内完成执行通知送达、财产网络速控，一周内完成繁简分流二次分案，简案一周内完成结案工作。速执团队成立以来，共执结各类案件248件，结案平均用时33天，并创下当天执行完毕结案18件，执行标的到位金额121.5万余元的记录，执行繁简分流工作成效凸显。

“多亏了法院，我才能这么快拿到这笔钱，真是太感谢了！”北京某科技有限公司的代理人激动地说。2021年5月5日，邯郸某信息网络公司与北京某科技有限公司签订技术开发合同，双方约定由北京某科技有限公司向邯郸某信息网络公司提供技术开发服务。合同签订后，北京某科技有限公司按照合同约定提供技术开发服务，但邯郸某信息网络公司未按约给付服务费。为此，北京某科技有限公司诉至磁县法院，并提出财产保全申请，承办法官于申请当日及时、准确地对被申请人的银行账户予以了冻结。经磁县法院依法审理后判决，邯郸某信息网络公司给付北京某科技有限公司技术开发服务费用150余万元。判决生效后，被告未按照判决书的内容履行义务，原告遂申请强制执行。立案后，执行法官及时对保全案件冻结的案款进行划拨，至此，该案执行完毕。

科技加持，提升工作效能

“咱们每个人都要用好网络查控系统、案款管理系统、智慧执行APP等智能科技手段，让执行工作事半功倍。”磁县法院执行局长对全体执行干警提出了明确要求。近年来，磁县法院通过移动平台、网络查控、无人机航拍等“智慧执行”手段，大大提高了执行干警的工作效率，执行效果显著增强。

申请人刘某申请执行游某追偿权纠纷一案，磁县法院受理后，依法发出执行通知，但游某仍未主动履行。在集中执行行动中，执行人员发现被执行人游某家门紧闭，院墙高筑，敲门也无人应答，申请执行人提供的手机号码也是停机。执行人员动用无人机，对被执行人家中进行航拍，从窗户中发现家中确实有人，可能是故意制造家中无人的假象。之后执行人员通过查控系统反馈的支付宝预留手机号码，拨通了被执行人的电话，给被执行人做思想工作，使其主动打开院门，并在法院主持下达成和解协议。

此外，为提高执行案件工作效率，凡外出执行干警均配备便携打印机及笔记本电脑，可随时随地通过电脑完成文书制作，并在连接便携打印机后即时打印输出，便于及时控制财产，为执行工作提供了物质装备保障。