邯郸广平县南阳堡镇以“三变三化”模式发展壮大村集体经济

河北日报讯（通讯员李建新）寒冬时节，广平县南阳堡镇后南阳堡村草莓大棚内温暖如春，一颗颗草莓长势喜人，村民们正忙着采摘、装筐。“采摘期一直持续到明年5月份，不仅带动了村民就业，还增加了集体收入。”该村党支部副书记张振峰说，通过土地流转，发展设施农业、城市农夫耕种园、蛋鸡养殖等产业，壮大了集体经济，去年全村户均分红9000余元。

今年以来，南阳堡镇以创建国家乡村振兴示范镇、省级乡村振兴示范区为契机，以“三变三化”模式发展壮大村级集体经济。目前，全镇村级集体经济收入达550余万元，18个村集体收入均超10万元。

“三变”创新集体经济发展路径。资源变资产，坚持程序规范、过程公开、账内清查、账外核实的原则，集中开展农村集体资产资源和集体经济合同“双清”专项行动，盘活集体闲置资源37处，重新发包合同58份。成立云翔管理服务有限公司，整合18个村经营性资产，激活“沉睡资源”，用活低效资产。资金变股金，争跑财政涉农资金1520万元，入股集体经济项目，量化为发展股金；引导经营主体和个人将技术、资金折算为股权，量化为股权、股金。农民变股民，采取党支部+经营主体+基地+农户形式开展股份合作，让农民成为股民，获得分红收益。

“三化”规范提升集体经济发展水平。组织化推进，发挥镇党委统领作用，压实村党支部责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用。集团化运营，以镇股份经济合作联合总社为平台，集聚项目、资金、人才等要素，实行党支部领办专业合作社模式，实现抱团发展，涌现出后南阳堡村靶向鸡蛋等一村一品特色产业。多元化发展，将集体经济与生态农业、乡村旅游、产业培育等深度融合。与中祥农业合作，打造2000亩三产融合示范区；以云溪小镇为中心，打造田野嘉年等5大板块19个项目，形成以科普、采摘、观光、农事体验等为主的新型旅游示范带。

南阳堡镇党委书记王建岭介绍，在壮大村级集体经济过程中，该镇强化党建引领，把“三变三化”列入党建责任清单，加强农村“两委”干部队伍建设，鼓励在外成功人士返乡创业，选优配强乡村振兴领头羊。创新考核评价方式，建立集体经济月调度、季观摩、半年总结擂台比武机制，看进展、比成效、树典型。细化问题清单、整改清单，逐一明确整改目标、措施和时限，落实到人、销号管理，确保“三变三化”措施落实落地。

针对各村集体经济发展不均衡问题，南阳堡镇实施结对帮扶、以强带弱，发展联建饲料加工厂、标准化养殖场等集体经济项目43个，破解了部分村产业发展难题。今年以来，3个薄弱村通过结对发展，新增集体收入50余万元。