邯郸冀南新区实施优化营商环境五大提升工程

今年一季度，该区地区生产总值完成17.3亿元，同比增长11.0%，增速居全市第三；规上工业增加值增长38.9%，增速居全市第一

河北日报讯（记者陈正）对重点项目包联帮扶，2022年共帮助解决用工、土地等问题27个，累计帮助重点企业及中小微企业贷款5.86亿元；推行“免审即享”“政策找人”等减税降费优惠政策，为33家企业落实研发费用加计扣除6085万元……从邯郸市政府新闻办5月16日举行的新闻发布会上获悉，去年以来，邯郸冀南新区深入实施市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境五大提升工程，持续优化营商环境，2022年，该区地区生产总值增速和规上工业增加值增速均居全市第一，在全省高新区发展绩效考核中，排名第二，位列A档次，创历史最好水平。今年一季度，该区地区生产总值完成17.3亿元，同比增长11.0%，增速居全市第三；规上工业增加值增长38.9%，增速居全市第一。

打造更加活跃的市场环境。建立重点企业包联制度，对重点项目实行一个项目、一名包联区级领导、一个责任单位、一个工期计划、一个追责方案的“五个一”包联工作制，瞄准制约企业发展的难点问题，开展一对一精准帮扶。畅通政企沟通平台，建立服务企业马上办微信群和服务企业马上办办公室，健全政企同心谈、政企会客厅等机制，形成高效受理、交办、处置企业反馈问题的闭环服务机制。深化政策直达快享，全面落实国家和省市稳经济一揽子政策，研究制定了冀南新区“1+17”政策措施，推动惠企政策落实落细。

打造更加便捷的政务环境。积极推进工程建设项目审批制度改革，实行建设项目统一受理、联合验收，采取“一张表单”和“一套申报材料，完成多项审批”的审批模式。推进“证照分离”改革，设立企业注册登记专区，完成82项“证照分离”改革任务，全面取消查验和收取营业执照及复印件程序。推进政务服务体系建设，将115项政务服务事项向基层延伸，建立了151个村（社区）综合服务站，就近办、自助办、网上办水平持续提高。全面提升政务服务效能，出台了中介机构选聘办法，规范了项目审批中介机构选聘程序，累计帮助企业节省评审资金1000余万元；创新“上门服务+领办代办+审批结果公开+投诉回访”全链条服务机制，常态化开展上门服务月活动。

打造更加顺畅的金融环境。搭建政银企对接平台，严格落实企业上市前奖补激励机制。坚持把金融服务落实到经营实体，去年共举办5次政银企对接会，帮助20多家企业新增授信贷款额度12.58亿元，促进了企业资金周转。加大企业上市政策和资金支持力度，去年威达蓝海公司在新三板挂牌上市，填补了新区上市企业空白。深化投融资平台改革，破解资金难题，通过整合优化国有资产，推动冀南建投公司完成集团化改革，使其逐步肩负起建设主力军和融资主平台的使命，共承建工程项目15个，争取专项资金、专项债券、银行贷款等各类资金11.6亿元。

打造更加公平的法治环境。建立企业宁静日制度，将每月1日至15日设定为企业宁静日，其间各行政执法部门不得随意入企开展检查、参观、考察等影响企业正常生产经营的活动。成立“三乱”专项整治专班，大力整治重点领域行政执法不作为等问题，持续推进非现场执法和执法正面清单制度。实施行政执法温度提升行动，全区行政执法单位按照免罚清单执行“首违不罚、轻微不罚”。强化执法监督，对城市管理、市场监管、生态环境、交通运输、卫生健康等重点领域以及各乡镇综合行政执法队进行案卷评查，专项整治任性执法、选择性执法、运动式执法。

打造更加守约的信用环境。加强政务诚信建设，扎实开展政府守信践诺、履行合同契约等方面的问题整治，促进企业诚信建设，探索重点领域信用分级分类监管制度，对诚信品牌企业优先支持，对失信经营主体积极帮扶。建立健全信用承诺制度，推动事前环节信用监管，深入开展失信联合惩戒，完善事后环节信用监管。建立企业信用修复帮扶机制，对失信经营主体实行一企一策，通过部门帮扶促其尽快退出失信主体名单。