河北邱县：深耕诉源治理“生态林” 绘就多元解纷新“枫”景

河北新闻网讯（通讯员刘莹、李如松）近年来，邱县法院紧紧围绕“公正与效率”这个主题，坚持发展新时代“枫桥经验”，紧扣诉讼的前端、中端、末端三个关键节点，“调、立、审、执”一体推进，“防、疏、治”并重，深耕诉源治理防护、解纷、服务“生态林”。今年以来，通过诉源治理诉前调解路径解决纠纷累计1200余件。

共建诉源治理“防护林”

深耕人民法庭建设。充分发挥人民法庭前沿作用，与司法所、派出所等基层政法单位实现案情信息、处置主体等资源互通共享，建立诉前调解对接，从源头上把控、下好先手棋，形成了以人民法庭为中心、法官便民服务点为基点、巡回审判为支撑、多方参与为根本、智慧法院为依托的法庭工作模式。

深化法官便民服务点建设。充分发挥法官便民服务点司法能动作用，实现辖区范围司法服务全链条、司法沟通全流程。今年以来，依托法官便民服务点处理各类矛盾纠纷620余件。

深入开展多维度法治宣传。充分发挥人民法庭在社会治理中的纽带作用和贴近群众的优势，在乡村（社区）广泛开展法治宣传活动。今年以来，通过法官便民服务点等开展各类普法宣传120余次，形成“小邱说法”普法品牌，发布典型案例31期，发放各类宣传资料5000余份。

构建全覆盖“解纷林”

注重强化规范指引。制定完善《邱县人民法院关于法官便民服务点建设的实施意见》《关于建立多元化解纠纷机制加强诉源治理的办法（试行）》等各项制度规范，提供全面的工作指引和机制保障，确保多元解纷、推进诉源治理的各项举措规范运行。

注重强化多元联动调解。对于起诉的婚姻家庭、侵权责任等纠纷，切实进行诉讼风险提示及权利义务告知，引导当事人选择适宜的途径化解纠纷。当事人同意诉前调解的，每周五进行一次梳理汇总并移交县司法局，县司法局明确专人负责接收，及时进行研判分析。对于适宜诉前调解的案件，由县司法局按照“原告就被告原则”将案件分流至各乡镇、街道办、县直相关单位进行调解，调解期限为20天。经调解不成功的，转入法院速裁程序，构建起“诉讼服务中心+诉前调解+速裁团队+乡镇司法所+村‘两委’干部+特邀调解员”调解机制，今年以来，诉前分流案件963件，调解成功697件。

注重强化纠纷专业调解。一方面“走出去”集中培训，深入县司法局、妇联和法官便民服务点，围绕在调解中需要注意的问题和技巧等对特邀调解员、人民调解员进行专题集中培训。另一方面“请进来”深入指导，组建培训团队，邀请调解员走进法院诉调对接中心进行深入学习。同时，组织调解员实地观摩学习网上申请调解、开展音视频调解、线上申请司法确认等操作，组建微信工作群，对人民调解中的个案进行“一对一”业务指导，助力提升人民调解的前端化解能力和成效，今年以来，开展调解员培训学习172人次，微信群答疑200余个。

优化提升便民利民“服务林”

推进案件繁简分流。积极推动“快立、快审、快调、快结”的速裁机制，畅通从立案到调解、审理的工作渠道，实行团队专业化办案，针对没有争议或有争议但法律关系明确的民商事案件，以及犯罪事实清楚，证据充分，被告人认罪认罚的简单刑事案件，简化送达、传唤、举证期限、开庭程序，遵循依法及时、多元调解原则，切实提高审判效率。

延伸拓展司法服务。以企业需求为导向，深入开展“营商环境创优年”活动，院领导班子带头走访企业50余家，持续扩大精准司法服务辐射力。聚焦涉诉行业存在的共性问题或制度短板，加强对各类案件背景、成因、特点及社会影响力等方面的剖析研究，认真查找基层组织建设、社会综合治理等方面的短板弱项和行业监管漏洞，从司法角度提出专业解决建议。

智慧法院大提速。积极推动诉讼服务中心“青年文明号”创建活动，全力整合诉讼服务资源，优化引导辅导区、多元解纷区等功能区域，实现了“柜台式”开放办公，真正地实现了可立案、可调解、可裁判、重服务，方便当事人“只进一个门”就能办理各类诉讼事项。提供风险告知、诉调对接等“一揽子”法律服务，将诉讼服务中心打造为司法为民的新平台和化解矛盾的前沿阵地，为群众提供更加科学化，便民化的司法服务。