邯郸广平县广平镇：股份经济联合总社激活乡村振兴新引擎

河北新闻网讯（孙雨蝶、王尧）广平县广平镇镇级股份经济联合总社，通过党委统领、突破瓶颈，整合资源、抱团发展，深化机制、赋能发展，总社旗下培育发展了58个实体项目，申请了10个集体经济品牌，带动了2000余人就业。

党委统领、支部挂帅，在瓶颈突围中把路子定下来。在发展壮大新型集体经济的实践中，该镇发现单靠镇党委行政推动，方式单一；各村合作社单打独斗，资源分散，缺乏人才，抵御市场风险能力差；镇村集体资产盘活难，保值增值效益低等问题。为摆脱这一困境，该镇党委多次研究，统一思想行动，积极向农业农村等有关部门寻求政策支持，到外地考察学习，在反复研判和对比中，得出症结所在就是缺乏有效的平台抓手，难以整合资源资产。基于这一认识，该镇在农业农村等有关部门的大力支持和具体指导下，充分借鉴先进地区的经验做法，利用前期“清产核资”的成果，全面整合35个村的资源、资产和资金，折股量化入股，在全省率先成立了镇级股份经济联合总社，为发展壮大集体经济在爬坡过坎中“破茧成蝶”奠定了坚实基础。

整合资源、抱团发展，把集团运营的模式建起来。广平镇着眼于谁来干、干什么、怎么干三件事，解决组织架构、发展路径、收益分红的问题。由各村分别召开成员大会选举成员代表，联合总社召开代表大会依规选举产生理事长、监事长等。同时总社旗下100%控股组建了6家公司，吸纳多个村级经济实体，用于市场化运营。实行“1358”规划，“1”即创建全省集体经济发展示范镇；“3”是“三步走”战略，利用3-5年时间实现村均集体收入50万元；“5”即通过“党建+支部+资源链”“总社+公司+产业链”“品牌+直播+供应链”等5种模式；“8”是在县城通过城中村改造，在西部村通过全域土地整治实现8项收益。

在建立总社章程的基础上，把35个村59082名集体经济组织成员界定为总社“股民”。其中利润的50%用于自身发展，30%用于各村公益性建设，20%用于各村分红，各村分红加上本村集体收入超过30万元的启动“二次分红”，从而实现户户是股东、人人有股份、年年有分红。2022年，该镇已有16个村实现分红。

深化机制、严格奖惩，把赋能发展的活力激出来。总社运转后，关键是抓经营、强管理、赋动能，全面激活要素活力。广平镇出台村级集体经济项目准入、监督、考核等5项机制，聘请专业人员对6家公司和35个村级合作社账目统一核算、统一监管，为6家公司聘请职业经理人，实行绩效考核制度，激发内生动力。通过清产核资，将全镇集体土地、坑塘、厂房等203处1200余亩资产，全部办理集体土地使用证，纳入总社备案，为发展壮大集体经济奠定坚实基础。