馆陶县：“四议两公开”确保农村集体经营性建设用地入市决策更加科学民主

馆陶县为确保农村集体经营性建设用地入市决策更加科学、规范、民主，全面保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，以创新制度、规范程序为抓手，经过专家研讨论证、公平竞争和法制法规审查，县委常委会会议、县政府常务会议审议，制定实施了《馆陶县农村集体经营性建设用地民主决策管理办法》（馆政规〔2023〕5号），确定了以“四议两公开”为核心内容的决策程序，坚持集体决议、民主决策，进一步保障了广大干部群众的知情权、参与权、决策权和监督权，确保了入市程序更加规范、入市决策更加民主。

在村级层面，坚持履行“四议两公开”程序。对入市意向、入市方案，实施农村集体经营性建设用地入市的主体——村集体经济组织按照“四议两公开”程序进行决策。“四议”即：村党支部会议提议、村“两委一社”会议商议、村党员大会审议、村集体成员（代表）会议决议。“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

在县乡（镇）层面，坚持集体审议、民主决议。入市宗地所属村集体经济组织在经过履行“四议两公开”决策程序、公示无异议之后，向所属乡镇政府提交入市申请。乡镇政府召开党政联席会议集体研究审查，向县政府提出入市申请。馆陶县政府召开土地出让工作领导小组会议审议批复后，县自然资源和规划局发布入市公告、实施挂牌交易。竞得地块后，签订成交确认书，成交公示后，签订土地出让合同、监管协议、交地确认书并颁发不动产证，实现了交地即交证。

邯郸新闻传媒中心记者 李文科