河北新闻网讯（河北日报通讯员 魏海凤 记者 白增安）今年以来，邯郸市邯山区积极探索基层社会管理新模式，开展了“支部建在楼栋上”工程，到目前该区先后在全区组建了覆盖城区的278个楼栋党支部，选配了2432名楼院长、4230名单元长，将全区9000余名党员纳入管理网络，促进了基层和谐稳定。
楼栋党支部通过公示牌、网络等将他们的职责、管辖范围、联系方式等在社区公开，确保群众随时可以找得着、用得上，实现了区、街道、社区、楼院和单元群众工作“五级”覆盖。楼院长和单元长全面承担起基层信息员、民事调解员、计生服务员、环境整治员、政策宣传员、为民便民员“六员”职能，把各项服务延伸到居民家门口，真正做到了“让群众身边的人来做群众工作”。
该区还把大量离退休党员、流动党员和“断线”党员组织起来，根据自身专业和特长，为居民开展“小众”化特色服务。针对部分中小学生下课后无人照管的情况，在社区建立“四点钟课堂”和“两代人工作站”等载体，对中小学生进行义务辅导和管护；针对部分单亲家庭面临的特殊问题，建立“单亲俱乐部”，定期组织党员和单亲家庭成员进行联欢和交流，帮助这些家庭解决各方面困难；开展“九号之声”活动，每月９日组织党员进行“义务劳动”、“轮流执勤”、“团结互助”等党员模范带动活动；针对少数人因工作、生活压力大而产生的心理问题，在社区设立“悄悄话室”、“心理减压室”等，由专业的党员志愿者为居民开展心理减压辅导等等，把服务做到了群众的心坎上。 如今“有困难找党员”已经成了邯山居民的生活习惯，农三社区的张阿姨家晚上10点突然电路跳闸了，她向楼下的单元长党员张军民寻求帮助，已经休息的张军民二话没说就上楼为张阿姨修好了电路。该区推行了楼院长代办和协办制度，以楼栋划分责任区，开展多种形式的便民利民活动，象小区内楼道下水道堵塞、小院路灯不亮、井盖丢失、垃圾清运不及时等与居民生活息息相关“小事”都能得到及时解决。在邯山区，每一名楼栋党员和楼院长都有一本“民情日记”，对自己分包的住户定期开展民情家访，了解居民的所思、所想、所急、所盼，实现了群众的难事有人管、困难有人帮。到目前，全区社区党员立足楼栋做好事1万多件，结对帮扶困难居民3000多户。在党员的示范作用下，全区志愿者队伍发展到248个，参与居民3.5万多人。
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