邯郸综合施策促经济企稳回升

    河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者刘剑英）今年以来，受市场有效需求不足、主要行业产能过剩等综合因素影响，邯郸市经济下行压力较大，主要行业、重点企业效益下滑。为此，邯郸市采取多项措施，力促经济企稳回升。

    保持项目投资较快增长。加快重点项目建设，通过倒排工期、挂图作战，确保9月底前，60项计划开工重点项目全部开工，下半年40项计划竣工项目建成投产或部分投产。筛选100个对工业转型升级具有明显带动作用的重点项目，实行领导分包责任制，集中要素、重点倾斜，发挥其引领支撑作用。破解项目建设要素瓶颈，完善政银企对接机制，开辟信贷审批绿色通道，引导金融机构保障重点在建项目后续融资；用好城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦调整利用政策，引导项目建设向荒山、荒坡等未利用地转移。

    做大做强优势产业。对新兴铸管、新阳光化工等9家传统产业企业，银隆新能源、汉光重工等11家高新技术企业，加大点对点帮扶力度，协调解决发展中的难题。积极拓展市场需求，组织重点钢铁、煤炭、水泥企业与装备制造、电力、建筑等下游企业对接，稳定重点企业的域内销售渠道。推进企业技术创新，支持骨干企业联合科研单位共建研发机构，强化协同创新，加速科技成果转化。建立涉企收费目录清单制度，严格规范中介服务收费，实行企业负担举报投诉事项督办卡制度，进一步减轻企业负担。

    提升服务业对经济增长的支撑力。推进电子商务平台建设，落实电子信息企业税费减免政策，提高全市基础设施、产业发展、民生服务等方面的信息化水平，推动电子商务发展。深度挖掘京津客源市场，加强与京津各大旅行社合作，年内开通3趟天津旅游专列；推进旅游公共配套建设，逐步开通主城区至22家3A级以上景区的旅游公交车，启动武安市城区至西部太行山区旅游专用路建设。重点打造文化创意、出版印刷、动漫游戏、工艺美术等6大文化产业。支持养老健康产业发展，鼓励社会力量以多种形式创办养老机构，探索医养结合型社区居家养老服务中心建设，逐步增加数量。加快新兴国际商贸物流中心和邯郸国际陆港物流园区两个省级物流聚集区建设，全力推进现代汽贸城、滨河酒吧一条街等21个重点商贸物流项目。

    努力扩大出口规模。进一步扩大“属地申报、属地放行”便捷通关模式适用范围。积极落实国家重点技术装备、科学研究等进口减免税优惠政策，加快减免税项目备案及审批办理速度。搭建开放平台，争取武安保税物流中心、马头经济开发区装备制造外贸转型示范基地获批，支持万和集团申报设立保税仓库或出口监管仓库。鼓励钢铁、建材、陶瓷等领域的优势企业，通过异地投资、企业并购等方式，到境外投资建厂、承包工程，扩大商品出口。

    稳妥推进重点领域改革。推进简政放权，进一步优化审批流程，压缩审批时限，全面清理非行政许可事项。鼓励吸引民间投资，引导民间资本参与新能源汽车产业及公共充换电设施建设，支持非国有资本进入天然气领域，鼓励民营企业开展煤炭清洁利用，在供排水、垃圾处理等领域推出一批项目清单，吸引民间资本投资建设和运营管理。降低企业准入门槛，取消公司最低注册资本限制和出资方式、期限限制，实行注册资本认缴登记，工商部门免费办理企业设立登记手续。