据从邯郸市公用局自来水公司获悉，日前，河北省发改委、省住建厅联合印发《河北省加快建立完善城镇居民用水阶梯水价制度的实施意见》，意见要求全省设市城市在2015年3月底前全面实行阶梯水价制度。同时新建住宅水表和户表改造要积极推行用水计量智能化管理。根据《意见》要求，目前，邯郸市自来水公司正在从多个方面为实施阶梯水价做前期准备。
《意见》明确，阶梯水量按照三级设置，一、二、三阶梯水价级差按1∶1.5∶3的比例安排。第一阶梯基本水价按照保本微利的原则制定，并在一定时期内保持相对稳定；第二阶梯水价按照补偿成本、合理盈利、促进节约的原则制定；第三阶梯水价按照充分体现水资源稀缺状况、有效抑制浪费的原则制定。一、二、三阶梯水价级差按1∶1.5∶3的比例安排。
据自来水公司党委副书记张建军讲，实施阶梯水价可以充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，增强企业和居民的节水意识，避免水资源的浪费。不过，具体操作上对供水企业还是有难度的。
“一户一表、户外计量”是实施阶梯水价的前提
据介绍，实施“一户一表，户外计量”是实施阶梯水价的前提。这要求供水企业在相对统一的时间内对诸多居民家庭用水量集中抄表，并精确统计不同家庭、不同阶梯段的用水量。
早在2002年，国家五部委《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》和国务院《物业管理条例》明确要求，城市居民生活用水实行“一户一表，水表出户”。
自来水公司也已在一些老旧小区和提出申请的用水户中进行水表出户的改造工作。
自来水公司按照河北省住房和城乡建设厅在《河北省加快建立完善城镇居民用水阶梯水价制度的实施意见》的通知中也要求：新建住宅水表和户表改造要积极推行用水计量智能化管理。目前，自来水公司在市内50余个高层小区完成了智能远传水表的安装工作，正在就数据存储、传输等功能进行试运行。其中，中华公寓小区、沁苑小区、天润雅园等10余个小区已经开始使用远传水表。
营业收费系统进行升级
由于实行阶梯水价制度是对使用自来水实行分档计量收费和水费超定额累进加价制，自来水公司现运行的营业收费系统不能满足此项功能的需要，因此，自来水公司目前正在对营业收费系统进行升级调研工作，升级完成后的系统将具备水费超定额累进加价功能，同时，用户缴纳水费后的发票将能够显示用户在各用水阶梯段的水价、水量、水费，一目了然。
7月至8月，自来水公司还开展了居民水表数量普查工作。城区现有居民用水户约18万户，截至目前，经自来水公司改造后，户外计量的居民用水户共有10万余户。
据了解，阶梯水价制度要求充分考虑低收入家庭经济承受能力，对低收入居民家庭可以设定一定数量的减免优惠水量或增加补贴等方式，确保其基本生活水平不因实施阶梯水价制度而降低。（石峰）
