实施村卫生计生室“一室三家”模式是邯郸县的有益探索。该县将村级卫生室、计生服务室和村计生协会室进行全方位整合,搭建新的卫生计生服务室,打造成村民健康之家、计生服务之家、计生协会会员之家“一室三家”,让群众不出村就享受到优质的医疗和计生服务。
“一室三家”,村级卫生计生资源共享
“现在的村卫生计生室,不仅可以看病,还能进行生殖健康检查、生育知识咨询,真是太方便了!”邯郸县南堡李村的张利萍高兴地说。
邯郸县地处城郊,原有的村级卫生室和计生服务室、村计生协会室自成一体,房屋简陋,从业人员学历低、年龄大,三室功能交叉,又有真空区,基层卫生室和计生服务室基本上成了摆设。国家卫生计生机构改革政策出台后,邯郸县率先以全县建成的村卫生室为阵地,充实设备设施,将原来的村卫生室、村计划生育服务
室、村计生协会室进行资源整合、人员融合,统一整合并更名为村卫生和计划生育服务室,将“村民健康之家、计生服务之家、计生协会会员之家”融合为“一室三家”。
为优化村卫生计生服务室功能,邯郸县财政投资1500余万元补助资金,为全县建设了158个高标准的村集体产权的卫生计生室,为每个村卫生计生室高标准配备了2万元的医疗器械和办公设备,并与国家、省、市、县名医专家联系,在室内建立了以专家命名的“健康小屋”,定期坐诊、巡诊。
“一岗三职”,优化村级从业队伍
按照县聘、乡管、村用的模式,以“一岗三职”为目标,邯郸县本着公正、竞争、择优的原则,在全县范围内公开选聘村卫生计生室从业人员及室主任,淘汰解聘了原来个别不称职的村医及村育龄妇女小组长和村专干。
按每千名服务人口不少于1名的标准,邯郸县共选聘出325名高素质的村卫生计生室从业人员,并从中择优选任了158名室主任,新聘从业人员全部吸收为村医、村计生小组长、计生协会会员小组长,赋予其“一岗三职”职能。
邯郸县卫生和计划生育局局长王建红说:“全县统一为每个村医定制了出诊箱和白大褂。同时,建立长效管理机制,让他们全天候为群众提供基本的卫计服务。”
村卫生计生室的日常管理,由乡镇计生办和乡镇卫生院负责,每月召开一次例会,定期培训,村卫生计生室人员每年至少接受两次系统性的免费岗位技能培训。同时,对村卫生计生室从业人员实行一年两次绩效考核,动态监管,优胜劣汰。
“一室三能”,家门口送去优质服务
邯郸县通过打造“一室三家”,使村卫生计生室具备了“医疗卫生、计划生育服务、协会活动”一室三能“作用。
——提供优质的医疗卫生服务。村卫生计生室实现医疗卫生服务体系全覆盖,为村民提供常见病、多发病的一般诊治和转诊服务。同时,村卫生计生室承担着疾病预防、妇幼保健、健康教育、残疾人康复、疫情、突发公共卫生事件信息上报等公共卫生服务。
——提供优质的计生服务。以往,一年四次的计生季普查需要到乡计生服务站。现在,村卫生计生室成为了普查点,村医结合乡计生服务站工作人员,不出村就可以对全村育龄妇女进行免费技术服务、生殖健康检查,对计划内有生育意愿的妇女还可进行免费孕前优生健康检查。
——充分开展协会活动。新聘用的村医和新选任的室主任,分别发展为协会会员小组长和协会秘书长,帮助群众开展计划生育群众自治工作。
新选聘的河沙镇北街村村医贾兴元说:“我们对年龄在60岁以上的老人,全部实行上门服务,村民亲切地说赤脚医生回来了!”(记者陈雁 通讯员国祥艳萍国剑)