河北涉县行政审批局多措并举实施五建立、四开展、三推进

河北新闻网讯（刘阳）为持续深化“放管服”改革，贯彻落实河北省“三统筹三扩大四创建”和政务服务系统“两个围绕、三大行动”活动精神，进一步转理念、转作风、转方式，推动涉县基层政务服务由“柜台掌柜”向“跑堂小哥”转变，河北涉县行政审批局多措并举实施“五建立、四开展、三推进”，推动“政策找人、服务上门”活动扎实有序开展，成效初显，有效促进惠企便民政策应享尽享、快速兑现。

主动探索，积极创新，率先完成“五建立”。建立事项清单。涉县行政审批局充分依据《河北省政务服务事项目录清单（2021年版）》，梳理编制出全省第一份“政策找人、服务上门”政策服务事项清单——《涉县“政策找人、服务上门”政策服务事项清单》，共梳理“政策找人、服务上门”事项152项，其中政策服务类67项，公共服务类67项，主动服务类18项。建立办事指南。对《涉县“政策找人、服务上门”政策服务事项清单》中涉及的152项政策服务事项逐项编制了标准化、规范化办事指南，将事项名称、指导部门、设定依据、法定办结时限、承诺时限、受理条件、是否收费、申请材料、办理流程、咨询投诉方式等多项内容逐一明确，确保办事指南一目了然、一看即懂。建立运行机制。涉县专门印发文件，从动态调整清单、动态调整台账、充分检索人群、持续政策解读、持续开展服务、善于总结提升等6方面建立工作长效运行机制，对工作方法、服务方式、工作成效进行细化要求，推动“政策找人、服务上门”活动不断向纵深开展。建立工作台账。涉县结合基层“网格化”管理模式，开展全面摸排、走访调研，根据摸排、调研情况，分类建立“二台账一表格”——建立辖区内享受政策服务企业群众工作台账、建立一年内即将享受的人群工作台账、建立“政策找人、服务上门”活动服务登记表。同时对各类台账表格制定统一规范的台账封皮和制式表格，确保信息完备、告知提前。建立公开专区。涉县行政审批局以“内容全面化、信息精准化、渠道多样化”为目标，要求各乡镇（街道）、村（社区）均建立“政务公开专区”，将政策服务事项清单、事项办事指南、工作机制、工作进展等各方面工作进行全方面、多渠道公开，进一步提高了群众的知晓度和办事效率，方便群众进行监督。

夯实举措，提升服务，稳步实施“四开展”。开展政策解读。涉县聚焦企业群众对政策“不知晓”“不熟悉”“不会办”等问题，开展多样式、常态化政策解读，对县乡村三级常办的政务服务事项，统一制作了“常办政务服务事项一次性告知二维码”，同时通过文字、图表、小视频等多种方式将部分政务服务事项办理条件、流程、操作步骤等内容多情形展示，开展政策上门宣讲、张贴宣传海报、发放宣传资料等，进一步推进政策解读的优质化、便民化、形象化。开展业务培训。对涉及项目建设、准入准营、卫生健康、民生保障等与企业群众密切相关的政务服务事项，通过开展线下培训、线上指导提升乡镇（街道）行政综合服务中心工作人员的业务能力和服务水平。同时，要求各乡镇（街道）对辖区内的村（社区）开展常态化业务培训，提升综合服务站工作人员的业务水平、综合素质、服务能力。开展上门服务。政务服务工作人员深入企业项目、深入基层群众、深入困难群体，变被动为主动，对与企业群众息息相关的、紧急重大的或群众存在不便不能到大厅办理的政务服务事项，开展上门服务、现场送政、现场办公、现场审批，截至目前，累计开展上门服务2000余次。开展帮办代办。一是对省、市、县关注的重大民生、招商引资、包联项目、土地拍卖、招投标、社会保障等事项，提前对接介入，开辟“绿色通道”，开展帮办代办服务，助力企业发展；二是对乡村困难群体实施帮办代办，制定帮办代办事项清单，对行动不便、高龄老人等特殊困难群体需办理的事项，提供帮办代办服务，有效解决群众困难。

强化统筹，分类施策，有序开展“三推进”。推进试点先行、全域推广。涉县采取“试点先行、全域推广”的方式统筹推进“政策找人、服务上门”活动落地实施。3月14日，涉县行政审批局召开“涉县‘政策找人、服务上门’试点乡镇村工作推进会”，对试点工作进行安排部署，要求加大宣传、挖掘典型，促进工作尽快落地，进入实质性运转阶段，并拟于4月底在全县17个乡镇（街道）、313个村（社区）全面推广。推进民生工程、融合共建。一是开展政银企对接，涉县多次召开政务服务智能终端政银企合作推进会，推进智能终端广泛布设，截至目前，已在政务服务网点和各类社会服务机构网点布设“政务服务智能终端”设备7台，裕农通“政务服务智能终端”设备77台，还有54台智能终端设备正在洽谈推进和落实订货中；二是延伸网络配齐设备，涉县行政审批局积极向县委、政府申请将电子政务外网延伸至313个村（社区）综合服务站，实现电子政务外网县乡村全覆盖，同时为满足乡村政务服务平台及人社基层政务服务平台系统配套硬件需求，积极争取、申请上级资金为各村（社区）购置办理业务所需的各种设备，目前，这两项工作正在按计划顺利推进中；三是做好多方融合共建，积极推进建行、邮政、供销社在去年综合服务站建设提升的基础上，按照省市要求，延伸业务、扩展服务、全面融合，持续推进综合服务站“融合共建”，目前已有“融合共建”站点84个。推进督导检查、挖掘典型。一是强化督导，采取不定期督导、群众走访的形式，对“政策找人、服务上门”活动进行督导检查，了解工作进展、存在问题，现场交流、交办，确保高标准、高质量落实。二是压实责任，涉县建立问题清单，抓短板、抓薄弱、补短板、强弱项，实行台账式管理，压实主体责任，确保活动切实有效开展。三是挖掘典型，全程跟踪“政策找人、服务上门”活动的质量和成效，及时回访群众评价评议，探索挖掘“政策找人、服务上门”活动的先进经验和典型做法，积极宣传报道，营造浓厚的活动氛围，扎实推动活动不断引向纵深，提升群众对活动的知晓度、满意度、获得感。目前，已在各级各类媒体宣传报道活动开展情况36篇。

下一步，涉县行政审批局将继续按照河北省“政策找人、服务上门”“八个一”活动部署和邯郸市“政务公开、政策解读、业务培训、告知提醒、发现需求、集成联办、帮办代办、送政上门”八项举措具体要求进一步创新开展“政策找人、服务上门”活动，促进工作落实落细落地，真正实现让各类民生政策和服务更加快捷、优质、高效地覆盖所有群众。