馆陶县创建“123”工作体系探索平原地区林长制新路径

近年来，馆陶县深入贯彻生态文明思想，以创建林长制改革示范点为契机，建立完善“123”工作体系，全面加强森林资源保护发展，探索平原地区林长制改革新经验。

该县建立了一套由县委书记、县长共同担任总林长的县乡村三级林长体系，实现了三级林长齐抓共管新局面。推行“提示函”，通过提醒县级林长带头履职尽责，督促基层林长扎实开展巡查保护、绿化造林、森林防灾以及野生动植物保护等工作落到实处，推行“督办函”，发现问题及时解决转压力变动力。同时，建立“林长+检察长”“林长+警长”协作机制，“一长两员”机制构建两法衔接新途径。

2023年以来，县级总林长累计听取工作汇报11次，集中协调解决林业资源发展保护重点问题6个，解决难点问题2个，为解决问题了解国家政策方针，亲自赴国家局有关司局学习2次，全年县乡村三级林长共巡林32428人次，为该县林业资源稳步发展奠定了组织基础。

去年全年报送提醒函112份，及时提醒县级林长长期坚持例行巡林，发现问题及时督导督办。去年共下发督办函5份、督办卡1份，分包乡镇县级林长亲自督导，所有督办件全部整改到位。

通过“林长+检察长”协作机制，有效监督基层干部履职尽责，2023年以来，共同督导森林督查违法占地案件1宗、督导林木采伐行政审批办理6宗，全部依法依规办结。通过“林长+警长”协作机制，加强两法衔接，全年共查处涉刑案件8起，其中非法猎捕野生动物案件6起，私砍滥伐案件2起，涉及犯罪嫌疑人11人，均已起诉至县检察院，有力地减少了涉林案件的发生，有效地保护了资源发展。建立网格化的管理体系，每个网格除设1名村级林长之外，再设1名护林员、1名执法人员分包各网格，形成了全覆盖的巡林执法体系，2023年以来，全县护林员、执法人员共救助国家二级保护动物2只、“三有”野生动物2只，及时制止私伐、滥伐行为14起。

该县作为一个平原产粮县，经过总林长牵头组织协调，自然资源、农业农村、交通运输、县陶都公司以及有关单位和乡镇共同努力，通过土地流转、规划调整、落实耕地进出平衡等措施，在不违反“非农化”“非粮化”有关规定的基础上，首次集中创建了由县陶都公司负责运营，多种经济林木种植、林下经济运行、休闲采摘观光等活动为一体的5000余亩“林木种植示范园”，创造出了平原地区“3060目标”（碳达峰、碳中和）新经验，为实现“两山转化”做出巨大贡献。

作者：邯郸新闻传媒中心记者 李文科