邯郸首批投资负面清单公布 9产业设禁建高压线

    -“一钢独大”城市华丽转身

    长期以来，邯郸市的煤钢产业一直是该市的“当家吃饭”的产业。但这些产业的生产效益却差强人意，究其根源初级、低端产品多，产业市场竞争力差是主因。随着国际、国内市场的疲软和环境改善的压力，邯郸市的煤钢产业再次面临极大困局。为扭转“一钢独大”的城市产业格局，近年来邯郸市市政府做了很多工作，其中重点打造装备制造业成为，走钢后延伸产业成为“重心”。

    在邯郸南部成立重点发展装备制造业的冀南新区，就是“先手”。该区地处晋冀鲁豫四省交界，与郑州、济南、石家庄、太原4座省会城市直线距离均在200公里左右，是晋冀鲁豫四省交界区唯一具有铁路交会、公路交叉、高速纵横、机场通航的综合交通枢纽城市，拥有承东启西、连南贯北、辐射中原的巨大区位优势。

    经过几年来不懈的努力，目前，冀南新区已吸引100多家规模以上企业落户，建设了特种管材生产基地、油井管及高压锅炉管生产基地、恒聚源物流基地等一大批重点项目。仅2012年，以冀南新区为依托，邯郸便签约了152个重点项目，总投资达1929亿元，其中武安大唐发电、金狮棉机等50个重点项目已竣工投产，同时奥钛新能源、华捷传感器、洁神锂电池等772个超亿元项目正在加快建设。

    “负面清单”的设立将更好的为城市升级换代保驾护航，此次邯郸市要求对属于负面清单内的项目，禁止新建。各级投资管理部门不得审批、核准、备案，各级国土资源管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商、金融等部门和单位不得办理有关手续，不得提供土地、电力、授信等要素支持。

    对不属于负面清单范围，但属于国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围内的项目，属于国家过剩产能行业中的简单搬迁和新增产能项目，不符合邯郸市城乡发展规划相应功能区产业发展定位、影响邯郸长远发展、损害群众利益的项目，一律不得引进和新建：

    对不属于负面清单范围，又不存在第二条情况的，且符合国家有关法律、法规和产业政策规定的，为允许投资类。各级政府及有关部门按国家现行有关规定进行投资管理和建设、运行监管。对违规建设项目的企业和个人，各级政府及有关职能部门要依法严厉查处；对不严格履职尽责、失职渎职并造成严重后果的党政领导干部，要按照有关规定严格问责。