在农村、社区设立警务室、配备治安员，实现基层警务全覆盖，是市委贯彻落实中央和省委决策部署，推进社会管理创新的一项重大举措，在全省乃至全国尚属首创。来到邯郸县王安堡村和丛台区中煤社区，郭大建认真查看警务室的工作情况，并向当地群众征求意见。“有了警务室，我们感到更安全了。”“办事情方便多了” ……群众你一言我一语，笑容满面。郭大建感慨地说，“和谐社会等不来、说不来，是干出来的。只有真正帮群众解决问题，赢得群众满意，党委和政府才算尽到了责任。”他强调，设立警务室和治安管理员是加强基层政权建设、促进社会和谐的有效途径。要突出和谐主题，强化服务观念，认真履行好职责，真正让人民群众亲近和拥护，树立起党和政府在群众心中的良好形象。
郭大建十分关心广大中小学生的安全。在丛台区实验小学，郭大建仔细听取校园安全建设情况，认真观看了由该校学生组成的校交警大队的示范表演。表演结束后，郭大建等领导报以热烈的掌声，并祝愿她们好好学习，健康成长。郭大建说，教育安全牵挂着全天下父母的心。特别是近期全国一些地区发生的校车交通安全事故，再次给我们的教育安全敲响了警钟。各级各有关部门要时刻绷紧学校安全这根弦，强化安全教育和安全管理，加强校安工程建设，抓好学校食品安全，净化校园周边环境，坚决取缔不达标、超载校车，切实为广大师生营造一个安全、文明、和谐的环境，让社会放心、家长放心。
当日下午，我市专题召开加强和创新社会管理座谈会。在听取部分县区负责同志和基层代表发言后，郭大建指出，要站在政治的、全局的、战略的高度，增强创新社会管理的责任感和紧迫感。加强和创新社会管理是中央深刻分析国际国内形势、适应我国经济社会发展确定的一项重大战略任务。今年以来，从中央到省委，对抓好社会管理创新工作重视空前、力度空前，特别是胡锦涛总书记在年初的省部级主要领导干部专题研讨班上，就加强社会管理及其创新发表了重要讲话，并通过理论研讨、会议部署、专题培训、下发文件等，进一步明确了工作的方向和重点，充分体现了我们党强烈的执政意识、忧患意识，体现了推动科学发展、促进社会和谐的信心和决心。刚刚闭幕的省第八次党代会，确立了建设经济强省、和谐河北的战略目标，对加强和创新社会管理提出明确要求。各级各部门必须增强创新社会管理的政治责任感和现实紧迫感，积极创新体制机制，化解各类社会矛盾，妥善协调各方利益，全力维护和谐稳定，不断提高社会管理的科学化水平。
郭大建指出，要深刻把握推进社会管理创新的基本原则。一是党委领导、政府负责。在市委的统一领导下，按照市委的总体部署，进一步明确政府各职能部门以及县、区（市）的职责和任务。各级各部门特别是党政主要负责同志一定要亲自抓、负总责，经常分析形势，认真研究规律，明确方向重点，协调解决遇到的困难和问题，形成党政同责、齐抓共管的局面。同时，要把加强和创新社会管理工作纳入领导班子和领导干部考核体系，努力形成一级抓一级、层层抓落实的氛围和导向。二是部门协同、社会参与。既充分发挥市委、市政府各部门的作用，认真落实部门责任，保证社会管理各项工作的有序开展；也要充分发挥中介、协会、社团等多元主体在社会管理中的协同、自治、自律、互律作用，让全社会来共同参与，形成推动社会管理创新的工作合力。三是以人为本、服务为先。推进社会管理创新，说到底还是对人的管理和服务，一边检验着政府的公共服务水平，另一边关系着老百姓的冷暖安危。要真正站在群众的角度考虑问题，把服务作为管理的手段，通过抓社会管理创新，让群众的生活不断改善，心情更加舒畅、生活更有尊严。四是重心下移、关口前移。加强和创新社会管理，根基在基层，重心在基层，难点也在基层。要把更多的人力、财力、物力投入到基层，实现由治标向治本、从事后救急向源头治理的转变，尽可能使社会矛盾和社会冲突少发生、少激化。五是解放思想、大胆创新。要进一步解放思想，客观正视矛盾，主动处理矛盾，妥善化解矛盾。要按照中央和省委的要求，创新管理理念、创新体制机制、创新工作方法，借鉴外地经验，总结基层经验，积极探索、大胆实践。要学会综合运用经济调节、行政管理、法律规范等手段，采取道德约束、心理疏导、舆论引导、协商协调等办法，调节利益关系，化解社会矛盾，寻求破解社会管理重点难点问题的思路和举措。要坚持尽力而为、量力而行、公平适度，使改革创新的力度和节奏与经济社会发展水平相适应。
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