郭大建强调，要突出工作重点，推进社会管理创新工作再上新台阶。市委贯彻全省领导干部大会精神，落实“五个严防”的要求，提出了“五个延伸”的工作思路，这既是对中央和省决策部署的邯郸化、具体化，也是今后创新社会管理的主要抓手。
一要完善提升群众工作平台。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。要把平台建设作为抓手和切入点，解决好“重建设、轻管理”、“重制定、轻执行”的现象，充分发挥“两个中心、一站一室”四级群众工作平台的作用。一方面，要狠抓平台的规范化、制度化建设。按照全省《先进群众工作站室创建标准》，进一步整合群工、信访、综治、维稳、排调、民政、财政、社保、国土资源、人口计生等资源，形成工作的合力；另一方面，要狠抓作用的发挥，建立一套制度，督促乡镇、街道干部经常到农村、到社区的“群众工作室”，了解社情民意；县区的干部定期到乡镇的“群众工作站”接访化访，真正为党和政府分忧、为群众办事。
二要深入推进矛盾纠纷化解。在解决矛盾纠纷问题上，不能躲、压、堵、推、拖，必须从“根”上找原因，在“事要解决”上下功夫。重点要抓好三个步骤：第一步，就是减少矛盾发生。在做决策、上项目时做好稳定风险评估，把各种消极因素降到最低。第二步，就是早排查、早发现、早化解。工作越早越主动，越早成本越低。发现问题要通过调解机制，把矛盾化解在萌芽状态。第三步，就是集中解决突出问题。特别是要找准政策依据，做好深入细致的工作。联合接访中心是党和政府联系群众、服务群众的纽带和平台，每位工作人员都要熟悉政策、带着感情、耐心接待来访群众，真正为党和政府分忧、为人民群众排忧解难。特别是要严格落实县级领导干部接访制度，该接访的一定要到岗到位，绝不允许空岗、缺岗、替岗，否则就是不称职，就不配当一名领导干部。
三要强化社会管理综合治理。重点抓好四个方面：一是警务室建设。这是加强基层政权建设，促进社会和谐稳定的一大重大举措。要继续加大工作力度，确保12月份警务室全面建成，充分发挥搜集信息、服务群众、帮办实事、解决难题、震慑犯罪、促进和谐的作用。要严格用人标准，确保治安员既要懂基本的法律知识、有独立作战的能力，又要具备为群众办事的能力；要加强岗位培训，不仅要重视上岗前的培训，也要重视岗后培训，组织经常性的经验交流、现场观摩、业务竞赛等，切实激发治安员的积极性、创造性；要明确工作职责，让每一名治安员都知道自己干什么、怎么干；要强化服务理念，认真履行反映社情民意、化解矛盾纠纷、打击震慑犯罪的职责，真正做老百姓的贴心人；要加强巡逻排查，深入辖区了解情况，做到防患于未然；要理顺管理体制，在当地党委、政府的领导下，由公安部门统一管理，积极配合有关部门，参与农村“两委”和社区居委会的工作；要完善进入退出机制，做到干得好的要表扬、要奖励、要重用，工作失职的该处理的处理，该清退的清退，决不能搞成铁饭碗。二是社区建设。社区是基层管理和服务群众的重要平台。新建小区要按照政策规定，预留不少于300平方米的社区办公用房。要对新建小区进行一次集中检查和整治，没有配建社区的要抓紧配建到位。三是流动人口管理。切实做到有人管，整合行政资源，成立统一的流动人口管理机构，建立全市统一的大信息平台；底数清，定期不定期做好排查、登记工作，把底数和情况弄清楚；有办法，通过以房管人、以业管人、以证管人，确保流动人口始终处在我们的管理和服务的范围之内。
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