邯郸:打造全国义务教育均衡发展高地
河北新闻网
2012-01-09 16:23
来源:邯郸日报
责任编辑:王静超
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    本报记者 张君

    近日,《邯郸市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》正式出台,描绘了邯郸未来的教育蓝图:到2015年,教育发展主要指标超过全国、全省平均水平,到2020年,教育发展主要指标达到区域和全省先进水平,建成均衡化、特色化、现代化、国际化的教育强市。

    强市必先强教,教育成就未来。未来十年,邯郸的孩子上学会有哪些方面的新变化?

    学前教育:上公办园幼儿比例达80%以上

    《规划纲要》提出,完善“政府主导,社会参与,公办民办并举”的办园体制,建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,优质普及学前三年教育。2015年,学前三年教育毛入园率达到90%,幼儿园全部达到规范化标准,40%以上的城市和农村幼儿园分别达到城市一类园和农村一类园标准。全市公办幼儿园比例达到50%以上,公办园幼儿达到全市在园幼儿总数的70%以上。2020年,学前三年教育毛入园率达95%以上,70%以上的城市和农村幼儿园分别达到城市一类园和农村一类园标准,全市公办幼儿园比例达到60%以上,公办园幼儿达到全市在园幼儿总数的80%以上。

    新增教育经费向学前教育倾斜,逐年提高财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例,2015年达到5%,2020年达到7%。完善成本合理分担机制。建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。

    义务教育:打造全国教育均衡发展高地

    2011年我市实现县域内义务教育初步均衡。《规划纲要》提出,2013年,全市70%的县(市、区)实现县域内义务教育基本均衡。2015年,全市实现县域内义务教育基本均衡。2020年,全面提升义务教育均衡发展水平,东西部县域之间、城乡之间、校际之间办学条件、办学质量实现基本均衡,义务教育均衡发展水平保持全国领先地位。

    建立区域联盟,实现以区域团组和“盟校”团组均衡促进师资均衡、以师资均衡促进班级均衡、以班级均衡促进校际均衡、以校际均衡促进区域均衡,推进义务教育高端均衡发展。

    同时,以优化资源配置促进公平,缩小区域、城乡、校际间的发展差距。要以完善制度保障公平,进一步健全教育资助体系,确保家庭经济困难学生、农村留守儿童、流动人口随迁子女和残疾少年儿童等特殊群体能上学、上好学。

    普通高中:扩大优质普通高中覆盖面

    调整和优化普通高中布局,以城市薄弱高中和农村普通高中改造为重点,逐步实现普通高中办学条件标准化。到2015年,全市所有普通高中达到基本办学标准,70%的普通高中学生在省级示范性高中就读。2020年,省、市级示范性高中覆盖全市普通高中学校,80%的普通高中学生在省级示范性高中就读。

    深入推进普通高中课程改革,推进多样化选修课程建设,促进学生全面成长、个性发展。建立分层教学、走班制、学分制等教学管理制度。试行导师制,建立学生发展指导制度,加强对学生理想、心理、学业等多方面的指导。

    职业教育:构建产学合作平台

    创新职业教育发展方式。推进职业教育与企业行业合作、学校与企业一体化办学,构建教育与产业对话机制和产学合作平台。推行学生顶岗实习、工学交替和订单培养,实行“双元制”、“引企入校”、“前校后厂”等技能型人才培养方式。加强示范性中等职业学校和实训基地建设,省级及以上重点中等职业学校至少建成1个示范性实训基地。提高技能型人才培养能力,到2020年,累计培养高素质技能型人才50万人,城乡新增劳动力普遍得到培训,年均规模超过60万人(次)。

    高等教育:市域高校力争达到10所以上

    探索多途径发展高等教育的新道路,积极构建结构合理、特色鲜明、服务功能强劲的高等教育体系。在全面优化整合现有资源的基础上,规划建设高等教育产业园。通过高校孵化、学科整合、晋档升格、引进联办等方式,做大做强本科教育,做活做优专科教育,扩大高等教育产业园优质教育资源,增强高等教育产业园综合实力。到2020年,市域高校力争达到10所以上,全日制在校生达到10万人以上,市域高校硕士学位授予点增至62个,博士学位授予点争取发展10个以上。

    创新人才培养:形成激情、魅力课堂

    创建新课堂。打破教师“满堂灌”、学生“被动学”的传统教学方式,探索符合实际的教师教学模式、学生学习模式和课堂结构模式,真正落实学生的主体地位,充分发挥教师的科学引领作用,使课堂教学处于教师精讲、善导、巧评,学生乐学、会学、优学,氛围活跃、和谐、愉悦的状态之中,逐步形成快乐课堂、兴趣课堂、激情课堂、魅力课堂、高效课堂。

    创新人才培养模式。树立人人有才、人人成才的观念,尊重学生个性和认知结构差异,建立健全学生自主选择课程制度,推行分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革,为学生提供更多的选择机会和自由发展空间。

    教育经费投入:建立稳定增长的机制

    坚持教育优先发展的战略,建立教育经费稳定增长的机制,健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入,使教育投入总量与教育事业发展的实际需求相适应。

    依法加大政府对教育的经费投入,确保全市财政性教育经费支出占国内生产总值的比例逐年有明显提高,争取尽早达到4%的目标。全市财政一般预算教育经费拨款的增长要高于财政经常性收入增长3个百分点以上,确保按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。全市人均预算内教育经费2012年基本达到全省平均水平。在此基础上,要积极引导企业、社会团体和公民个人出资办学、捐资助学,形成多渠道增加教育投入的新格局。

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